Германия

Пивные концерны ФРГ оштрафованы за ценовой сговор

За ценовой сговор оштрафованы крупнейшие пивоваренные концерны Германии. Общая сумма штрафа составляет 106,5 млн евро.

Федеральное ведомство по картелям наложило штрафы на ряд крупнейших пивоваренных концернов Германии за ценовой сговор. Как сообщило ведомство в понедельник, 13 января, общая сумма штрафа составляет 106,5 млн евро. Среди концернов, на которые наложен штраф - Bittburger, Krombacher, Veltins и Warsteiner.

По словам главы ведомства по картелям Андреаса Мундта (Andreas Mundt), в период с 2006 по 2008 год главы пивоваренных концернов в ходе личных и телефонных контактов договорились о повышении цен на бутылочное и бочковое пиво. В результате цена на ящик пива выросла в 2008 году на один евро.

Уличение концернов в ценовом сговоре стало возможным благодаря показаниям конкурента - производителя пива марки Beck's. За сотрудничество со следствием эта компания освобождена от штрафа. Четыре вышеназванных концерна также сотрудничали со следствием в обмен на снижение наказания. В отношении еще двух пивоваренных концернов и четырех региональных пивоварен, названия которых не приводятся, расследование продолжается, сообщает агентство dpa.

Линк на страницу (откроется в новом окне)

Олимпиада для Сочи: благо или напасть?
--------------------------------------------------------------------------------

+ Леонид Велехов
Опубликовано 14.12.2013 19:00

Видеоверсия программы на нашем канале Youtube по ссылке Линк на страницу (откроется в новом окне)

Леонид Велехов: Сегодня в нашей студии мои коллеги - журналисты Радио Свобода Любовь Чижова и Никита Татарский, которые съездили в Сочи, чтобы посмотреть, как на самом деле готовится город, что происходит в его окрестностям, где строится Олимпийская деревня.

Люба, Никита, по вашим ощущениям, все будет готово в срок?

Любовь Чижова: Одна женщина, жительница Сочи, сказала: «Мы были в Олимпийской деревне. Наверное, они не успеют». Наше первое впечатление от Сочи и от Адлера, где мы поселились, было точно таким же. Как же они могут успеть?! Такое ощущение, что до Олимпиады есть еще года 3-4.

Леонид Велехов: Успеть-то, я думаю, они успеют. Это у нас умеют. Вы ездили для того, чтобы посмотреть, что происходит с природой и с жизнью людей, сочинцев. Какие в этом смысле ваши впечатления? Что думают те люди, те эксперты, с которыми вы встречались?

Никита Татарский: Впечатления очень печальные. Я впервые в своей жизни побывал в Сочи. Поэтому я воспринимал его таким, какой он есть. Ощущение безрадостности, огромного напряжения. Это пробки, это грязь, это ощущение какой-то нервозности.

Любовь Чижова: Постоянное отключение электричества, грязная вода течет из крана. Все очень дорого. Все очень неприветливы, озлоблены. Можно послушать Юлию Набережную. Это один из ведущих сочинских экологов, заместитель руководителя местного отделения Русского географического общества. Она профессиональный эколог, которая говорит о том, что тот Сочи, который мы знали еще лет 6-7 лет назад, сегодня больше не существует, к сожалению.

Юлия Набережная: Город уничтожен. Сочи как здравницы больше нет. Он не существует. Потому что лучшие пляжи города, больше 40 м шириной, это были пляжи Имеретинской низменности. Там прекрасно жили местные люди. 2-3 раза в год они получали урожай на своих огородиках. Они нормально могли содержать семью. Летом отдыхающие. Шикарные пляжи, не застроенные, без волнорезов, были очень популярны. Вторая ветка железной дороги большинство пляжей просто свела на нет. Можно сказать, что моря у нас уже нет. Плюс все те объекты, которые возвели быстренько под олимпийский шумок, это же был захват земли под любыми предлогами! Земельный участочек под индивидуальную застройку. Смотришь, а там в 17 этажей уже вырос дом.

Понятное дело, что инфраструктура - канализация и т. д. - обновлялась только там, где непосредственно будут происходить эти Игры. Чтобы там не говорило наше руководство, большинство объектов к центральной канализации не подключены и не могут быть подключены. Она изношена и просто не выдержит этой нагрузки. Новую канализацию никто не озаботился сделать. Все сливается и идет в море открытым способом.

Я считаю, что ущерб природе Сочи, который был нанесен, на втором месте находится по сравнению с ущербом, который был нанесен российскому природоохранному законодательству. Для того чтобы узаконить все, что тут происходило и происходит сейчас, были внесены изменения в законодательную базу. Просто уже вошли во вкус и продолжают вносить изменения, которые разрушают всю систему охраны природы, которая выстраивалась десятилетиями. У нас сейчас получается так, что можно все. Хочешь в нацпарке строить - пожалуйста!

Сейчас манипуляции будут происходить с заповедником, «Газпром» не остановится на нацпарке. У «Газпрома» в планах круглогодичное катание на ледниках Псеашхо. Это уже территория заповедника. И они откровенно вывешивали это на своей схеме возле блинной, где Путин блинчики кушал на верхней канатке. Это увидели эксперты и сказали: «Ребята, это же уже граница заповедника! А у вас тут такая инфраструктура мощная нарисована». И этот стендик убрали. К следующему визиту его не было. Но это не значит, что «Газпром» от своих планов отказался.

Это происходит не только на территории Сочи. Беззаконие распространяется на все заповедники и национальные парки в РФ.

Леонид Велехов: Юлия упомянула Имеретинскую низменность - главное место, где разбита Олимпийская деревня. Вы были там?

Любовь Чижова: Да, мы были там.

Леонид Велехов: И это, насколько я помню, главная жемчужина в короне Сочи, потому что это уникальное место по своему климату, по природе и т. д. Что сегодня происходит в Имеретинке?

Любовь Чижова: Сегодня Имеретинка - это большая стройка. Там строятся главная ледовая арена (две ледовые арены для кёрлинга и для хоккея шайбой) и Олимпийская деревня, где будут жить спортсмены и журналисты. Но это все огорожено забором. Журналистов без аккредитации туда не пускают. Поэтому мы побродили рядом с гражданской активисткой Наташей Калиновской.

Вообще, нужно сказать о том, почему люди, живущие в Имеретинке, так переживают за то, что сейчас Имеретинка разрушена и там строятся спортивные объекты. Это самая южная часть Краснодарского края. Там самая плодородная почва. На Имеретинке расположены Колхидские болота, там останавливались более ста видов краснокнижных перелетных птиц. Там действительно уникальное место. Там росли уникальные растения, занесенные в Красную Книгу, водились уникальные амфибии. Все это засыпали землей и начали строить олимпийские объекты.

Я даже не буду останавливаться на социальном аспекте. Людей просто бессовестно оттуда выселяли, не выплачивали им положенные по закону компенсации, урезали их в правах. Те, кто остались, живут в ужасных условиях - без газа, без воды, постоянно отключают электричество. Там очень грязно, шумно. Он все стали астматиками, как нам говорили местные жители. Очень тяжело дышать этой грязью и пылью, которая там несколько лет стоит в воздухе.

Никита Татарский: Мы с Натальей Калиновской осмотрели и засняли то, во что превратилась набережная.

Наталья Калиновская: Как раз на том месте, где сейчас стоят спортивные стадионы, были поля, с которых, все прекрасно знали, нельзя было сорвать травинку. Их было больше 15. На данный момент в Имеретинской низменности все эти памятники природы угроблены. Последний памятник природы, который находился у нас возле турбазы «Черноморец» и базы «Энергия», охранялся международными конвенциями. Но на это опять никто не обращал внимания. Просто приехали представители ГК «Олимпстрой», взяли представителя Русского географического общества, выкопали несколько растений и перенесли в другое место. Сейчас территория памятника под этой шикарной красивой набережной.

Я скажу правду, я не боюсь ничего. Я ненавижу тех, кто придумал эту Олимпиаду. Ее придумали те, кому нужно было отмыть деньги и построить здесь дома. Они сейчас на этой территории хотят сделать второй Куршевель. Не секрет, все знают, кому здесь строятся коттеджи, что будет после того, как будет построена и проведена «Формула-1». На эти программы идут миллионы и миллиарды. Извините, ребята, мы были без газа - мы сидим без газа. Мы были без канализации - мы сидим без канализации.

Более того, здесь же болото. Уничтожили всю растительность, уничтожили весь животный мир. Каждый дождь мы тонем. У меня никогда дома не было выше колена воды. У нас тонут кухни. Мало того, что мы живем в воде, потому что у нас климат влажный, у нас еще плавают кастрюли со сковородками. За что мы должны ее любить?!

Любовь Чижова: Хотела добавить про Наташу Калиновскую. Она поднимала местных жителей на активную борьбу против застройки местной набережной. Госкорпорация «Олимпстрой» через суд запретила Наташе появляться на этой самой набережной. Женщина бесстрашная.

Леонид Велехов: Хорошо, что такие люди есть. Другая важная точка, опорный пункт будущей Олимпиады - это Красная Поляна. Были там?

Любовь Чижова: Да, поехали на Красную Поляну. Арендовали машину и поехали вместе с местным экологом Валерием Сучковым.

Я была там 6 лет назад и была немножко ошарашена. Если 6 лет назад там паслись лошади, коровы, бродили дикие свиньи, то сегодня это напоминает какой-то элитный подмосковный поселок - километры невысоких зданий, дорогие бутики, салоны красоты. И тоже стройка, шум, грязь. Не было дождей, когда мы были на Красной Поляне, но все равно под ногами хлюпала грязь.

На сами олимпийские объекты сейчас никого не пускают. В горы мы не попали. Мы посмотрели, что происходит в самом поселке. Конечно, масштаб строительства поражает воображение. Кто там будет жить после Олимпиады, совершенно непонятно. Понятно, что Красная Поляна стала неофициальной горнолыжной столицей после того, как ее облюбовал Владимир Путин. Вслед за ним туда потянулась вся российская элита. Там же в Кавказских горах находится его зимняя дача - дворец «Лунная поляна», к которой сейчас пытаются строить дорогу. Но экологи этому активно сопротивляются, потому что это нарушает действующее законодательство. Все олимпийские объекты, построенные на Красной Поляне, построены на территории Сочинского национального парка. Это тоже нарушает действующее природоохранное законодательство.

Никита Татарский: Я бы добавил к этому. Был природный заповедник, а теперь стал заповедник сказочной жизни не для людей.

Валерий Сучков: В районе Имеретинке проходит несколько глубоководных каньонов. Они просто пожиратели этих твердых наносов. Если их вовремя не подпитывать, не набрасывать этого галечника, то они начнут наступать на Имеретинку. Все эти ледовые дворцы, вся олимпийская инфраструктура через год, через два, через пять лет будет просто разрушена.

У нас была идея сначала привлечь международное сообщество и открыть кампанию бойкота Олимпиады. Идея была как бы очень трезвая, они до сих пор остается. Нельзя соучаствовать в преступлении. Олимпиада - преступление. Это всем понятно.

Красная Поляна - это у нас территория интересов Потанина и «Газпрома». У нас вообще все очень странно происходит. Собрался какой-то очень ограниченный круг лиц вокруг Путина. Расстелили они, видимо, карту и сказали: район Имеретинки - это Дерипаска, тебе Красную Поляну - вместе с Потаниным и «Газпромом». Почему не открыто, не честно, не на конкурсе? Почему именно эти лица, приближенные лично к Владимиру Владимировичу, получили эти жирные куски?

Леонид Велехов: Мы понимаем, что лес рубят, щепки летят, тем более, когда такой грандиозный лес и в буквальном, и в переносном смысле слова. Наверное, нельзя было обойтись без каких-то потерь. Другое дело, насколько эти потери соизмеримы с результатом…

Любовь Чижова: Местных жителей обязывают перекрывать черепицу на домах и обшивать дома садингом за свой счет. Чтобы иностранные гости, которые будут ехать на Красную Поляну, любовались красивыми отремонтированными домами. Отремонтированными за счет самих жильцов.

Леонид Велехов: Это такое новое слово в создании потемкинских деревень. Раньше это все-таки делали за казенный счет.

Любовь Чижова: А теперь за свой, причем, еще приходится людям влезать в кредиты.

Никита Татарский: Еще одна история о том, как проложен газ. Во многих местах газовые трубы проложены только для видимости. На самом деле, они никуда не ведут, никакого газа в них нет. Однако всем жителям было запрещено на время проведения Олимпиады топить дома печками, чтобы дым, который может пойти из трубы, не был виден гостям Олимпиады.

Любовь Чижова: Потому что, согласно олимпийской легенде, газ в Сочи и в прилегающих поселках есть. Мы с Никитой побывали в нескольких домах, расположенных на улице Бакинская. Это Адлер. Это в двух шагах от Имеретинки, где строятся олимпийские объекты. Из-за этих свалок от олимпийского мусора, которые вывозили и бросали рядом с этими домами, образовались оползни, из-за которых дома перекосились и покрылись трещинами. Дома признали аварийными два года назад. Люди живут в этих домах уже два года.

Мы побывали в гостях у Татьяны Скибы и ее соседа Карена Каланджяна. У них есть маленькие дети. Находиться там совершенно невыносимо. Там просто страшно. Жить в таких условиях невозможно. Через суд было признано, что им должны выплатить компенсации и куда-то переселить. Теперь Госкорпорация «Олимпстрой» кивает на местные власти, местная власть кивает на «Олимпстрой», а люди два года живут в таких ужасных условиях. Самое удивительное, что все эти два года, пока дом находится в таком состоянии, и у Тани, и у ее соседей периодически бывают журналисты и российских, и иностранных изданий. Они снимают про них репортажи, пишут статьи, но в их жизни совершенно ничего не меняется.

Мы еще с Никитой побывали на свалке в поселке Лоо. Этот поселок находится в 18 км от Сочи. Рядом с ним расположено еще несколько населенных пунктов. В них живут более 10 тысяч человек. Тут же рядом на побережье Черного моря расположены несколько детских и взрослых санаториев и около 200 мини-гостиниц. Почему я так подробно об этом рассказываю, потому что рядом со всем этим причерноморским великолепием находится самая большая свалка на побережье - олимпийская. Именно сюда в течение нескольких лет везли мусор с олимпийских строек.

Леонид Велехов: Хорошее место нашли. Лоо - это был заповедный уголок пионерских лагерей.

Любовь Чижова: Если бы вы сейчас побывали на этой свалке и увидели, что там происходит, вы бы, наверное, больше туда не поехали. Местные в море не купаются, потому что они видят, что все отходы с этой свалки стекают в море. Даже сейчас там невозможно находиться рядом с этой свалкой. Она высотой больше 80 м.

Это настоящая гора мусора, из которой вытекает черный ручей. Когда мы подошли, я спросила: «А что это за ручей течет?». «А это река Бихта», - сказал мне местный житель. Это горная река, в которой они в детстве ловили форель.

Свалка официально была закрыта в июле прошлого года. Потому что сочинские власти выделили деньги, много денег, на программу по цивилизованной утилизации мусора. Деньги эти кто-то освоил, но свалка там работала вплоть до этого года. Все это время местные жители активно с ней боролись, потому что они задыхались. Они видели там трупы животных. Поговаривали, что там находили трупы людей. Туда везли под олимпийский шумок весь бытовой мусор из Сочи, Адлера, из других поселков. Школа в 200 метрах находилась.

Такая гигантская свалка в поселке Лоо, на которой мы побывали, ее закрыли, как я уже говорила, весной этого года. Власти обещали, что после того, как свалку рекультивируют, на ней будут расти цветы. Но никаких цветов там нет.

Дедушка, с которым мы беседовали, не верит в то, что Владимир Владимирович Путин, президент России, знает о том, какие беды преследуют предолимпийского Сочи, не знает ничего о проблемах поселка Ахштырь. Это горный поселок. Через него идет грунтовая дорога. Там тоже есть олимпийская свалка - в один карьер, в котором добывают песок и другие материалы для олимпийской стройки; в другой карьер, уже отработавший, везут олимпийский мусор. Дорога одна. По ней днем и ночью идут самосвалы и грузовики. Люди нам жаловались на то, что они не могут спать, что у них у всех испорчены нервы. Они больные люди.

Леонид Велехов: Я думаю, что действительно Владимир Владимирович всех этих деталей, всех этих нюансов не знает. Он ездит по прекрасной дороге без пробок.

Любовь Чижова: Да, которая как раз находится под поселком Ахштырь. Знаменитая, самая дорогая дорога в мире.

Леонид Велехов: Да, самая дорогая дорога в мире. Это уже стало притчей во языцех. Если не ошибаюсь, каждый ее километр обошелся в 140 млн. долларов.

Любовь Чижова: А дедушка с грустью говорил нам о том, что он не сможет себе позволить побывать на Олимпиаде, посмотреть хоккей, финальный матч. Потому что билет стоит больше 11 тыс. руб.

Но пыль, которой дышат жители поселка Ахштырь, далеко не единственная проблема, о которой они нам рассказывали. Дело в том, что они оказались отрезанными от большой земли. У них раньше до Олимпиады была какая-то тропиночка, которая вела через реку в соседнюю деревню, где находится школа. Теперь эту тропиночку засыпали. И чтобы детям попасть в школу, им нужно переходить широченную федеральную трассу. Нет никакого школьного автобуса, никакого транспорта, который бы доставлял детей в школу. Поэтому, конечно, они очень встревожены.

Они много писали писем, жаловались и Путину, и местным властям. Но никто на них не обращает вообще никакого внимания. Им только запрещают встречаться с журналистами. Говорят - будете шуметь, вам вообще ничего не сделаем. У них также нет ни воды, ни газа. Им все это обещали. Им ничего не сделали. Они живут, извините, в совершенно скотских условиях.

Леонид Велехов: Тема, которую еще хотелось бы затронуть. Там, наверняка, есть люди, которые не просто приехали, посмотрели, а потом в уютной студии в Москве обо всем этом рассказали, но которые там работают под прессом власти, в постоянной опасности. Я имею в виду профессиональных экологов.

Любовь Чижова: Такие люди есть - это сочинское отделение «Экологической вахты по Северному Кавказу». Конечно, они испытывают жесточайшее давление власти. Потому что все эти годы они рассказывали о том, что олимпийское строительство происходит с нарушением действующего природоохранного законодательства. Они пытались останавливать вырубку и тисов, и самшитов. Ситуация такова, что практически на всех членов этой «Вахты» идет серьезное давление.

Андрея Рудомаху держат под подпиской о невыезде. Это руководитель «Экологической вахты по Северному Кавказу». Задерживали активистов организации Олю Носковец и Дмитрия Шевченко по наводке полиции. Один из членов этой «Вахты» Владимир Кимаев, с которым мы также встречались в Сочи, несколько недель назад попал в довольно странную аварию. Он говорит о том, что это напрямую связано с тем, что «Эковахта» активно выступает против Олимпиады.

Владимир Кимаев: В частности, Дмитрий Шевченко, представитель «Экологической вахты» по Северному Кавказу, совсем недавно был остановлен в аэропорту в связи с тем, что он по приметам якобы похож на какого-то члена террористической группировки. Хотя были опубликованы фотографии - ничего общего. Прессинг по «Вахте» идет, и говорить о том, что этого нет, мы не можем. Мы это ощущаем.

Если до сих пор город Сочи является самодостаточным, то в будущем это будет дотационный город. Денег из городского и краевого бюджетов не хватит. Нужен будет федеральный бюджет.

Леонид Велехов: Как бы вы подытоживали наш разговор?

Любовь Чижова: Мы начинали говорить о том, что облик Сочи как курортного города значительно изменился. Там выросло очень много высоток такого очень странного вида. И даже Москва сейчас по сравнению с Сочи кажется утонченным городом с прекрасной архитектурой. Потому что они там, правда, совершенно неуместны. Как нам рассказывали наши знакомые в Сочи, многие из этих домов построены незаконно. Тем не менее, они там стоят. Нам об этом рассказывал известный сочинский журналист, создатель сайта «Блог Сочи» Александр Валов. Он жаловался нам на пробки, на высокие цены, на постоянную стройку, которая не кончается. Хотя им обещали, что скоро все будет хорошо.

Александр Валов: Многие говорили, что я против Олимпиады. На самом деле, я не против Олимпиады. У меня даже футболка олимпийская. Я за Олимпиаду, но есть негативные моменты - это экология, это нарушение прав, это какой-то строительный бардак, постоянная стройка. Начиная с 2007 года - стройка, стройка, стройка. Нам все время говорят - терпите, терпите. Терпеть становится очень сложно.

Олимпиада нанесла очень серьезный ущерб туристической отрасли города. По словам председателя городского собрания Сочи, каждый год в Сочи приезжает на 15% меньше туристов. Если в советское время сюда приезжало 5 млн., то сейчас у меня большие сомнения, что приезжает 2 млн. Сами понимаете, что это город, который живет в основе своей за счет приезжающих - многие сдают квартиры, гостиницы. Вся инфраструктура города - кафе, рестораны, ночные клубы - держится на туристах. Снижение туристического трафика - это значительное снижение собственных доходов города.

Никита Татарский: Самое важное субъективное впечатление - это наша гостиница, в которой, как нам сказали, будет жить часть швейцарской делегации во время Олимпиады. Это гостиница, в которой нет отопления. Это летняя гостиница, в которой холодно было уже сейчас. Все, что мы могли сделать, это включить кондиционер на 30 градусов теплого воздуха. Но, простите, до уборной кондиционер не доставал. Поэтому, если мы хотим принять душ, мы должны бежать по холодному полу, чтобы помыться грязной, ржавой водой, которая была ржавой все дни, которые мы там находились, несмотря на обещание представителей гостиницы, что если подольше подержать включенную водичку, она очистится.

Леонид Велехов: Но это все-таки мелочи по сравнению с тем, что было сегодня главным предметом нашего обсуждения - что произошло с природой и как живут люди, оказавшиеся в центре всего этого олимпийского строительства.

Любовь Чижова: Да, экологические и социальные проблемы там очень сильно переплетены. Эксперты говорят, что подведут еще заключительные итоги, как Олимпиада отразилась на местной природе, на местном населении. Но вот уже говорят, что если раньше Сочи считался самым зеленым городом в России…

Леонид Велехов: Немудрено, это единственный субтропический регион в стране!

Любовь Чижова: …и по градостроительным нормам на одного человека там приходилось больше 16 кв. м. зелени, то после всей этой масштабной стройки там осталось меньше 3 кв. м. зелени на человека.

Леонид Велехов: Я бы хотел, чтобы картина, которую мы здесь нарисовали мрачными красками, оказалась мрачнее действительности. Но в первую очередь, я бы хотел, чтобы хоть что-то за оставшееся до начала Олимпиады время было исправлено. А после того, как пройдет этот праздник - несомненно он будет замечательным, несомненно он будет ярким для зрителей, для миллионов телезрителей, для всех тех представителей политической и спортивной элиты, которые в Сочи приедут, - чтобы после того, как праздник закончится, эти люди, которые пострадали от олимпийской стройки, были услышаны, чтобы к ним пришли на помощь. Это наша журналистская задача. Я думаю, что во многом ради этого вы в Сочи и ездили.

Метки: сочи, спорт, Олимпиада-2014, олимпийские игры Линк на страницу (откроется в новом окне)

----------
Last edit by: aborigen at 13.01.2014 15:49:07

29 декабря, 2013

Страсти вокруг закона, правовой нигилизм чиновников и кое-что о братках

В соответствии со ст. 77 Конституции Российской Федерации система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и федеральным законом «Об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ.

При этом субъекты Российской Федерации обязаны учитывать республиканскую форму правления в соответствии статьи 1 Конституции РФ, а также то, что Конституцией РФ закреплено единство системы государственной власти, осуществление государственной власти органами государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, разделение государственной власти и самостоятельность ее органов, а также то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В пределах же ведения Российской Федерации и её полномочий по предметам совместного ведения Федерации и субъектов Федерации, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в России.

На территории каждого субъекта Федерации помимо собственной единой системы органов исполнительной власти действует своя система территориальных федеральных органов. Между этими видами систем существует организационно-управленческое и функционально-правовое взаимодействие, выражающееся в том, что, во-первых, многие территориальные органы действуют по вопросам совместного ведения и находятся в совместном (двойном) подчинении федерального органа и органа исполнительной власти субъекта Федерации; во-вторых, некоторые исполнительные органы специальной компетенции субъектов Федерации наделяются правами и функциями территориальных органов, но при этом остаются структурными подразделениями республиканской или областной администрации; в-третьих, территориальным федеральным органам, органами исполнительной власти субъектов Федерации могут быть делегированы отдельные полномочия, связанные с их административной деятельностью.

Таким образом, из всего выше написанного вам, уважаемый читатель, нужно зацепиться за первое предложение выше приведённого повествования, в котором говорится, что система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно. Именно об этой самостоятельности и о том, к чему она привела нашу губернию и к чему ещё может привести, если эту самостоятельность не застопорить.

Итак. Именно самостоятельность губернских властей позволила сделать обыкновенный аппарат губернатора и правительства Сахалинской области государственным органом власти Сахалинской области, т. е. сделать этот самый аппарат одной из ветвей государственной власти Сахалинской области, правда, если посчитать, то это и есть - и де-юре и де-факто - четвёртая власть на Сахалине.

Здесь уместно напомнить, уважаемый читатель, отступая от контекста повествования, что в России конституционно закреплено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Кстати, такое разделение властей не является правильным априори, вспомним, что разделение ветвей власти в Германии не стало барьером для захвата власти фашистами. Однако в любом случае в истории человечества о четвёртой ветви власти, а именно о второй исполнительной власти почему-то умалчивается. Высказывание о том, что четвёртой властью в зависимости от сложившихся в каждой конкретно ситуации, обстоятельств и хотения может быть и объединение проституток, и объединение журналистов - в принципе ничего не меняет в нашем конкретном случае.

Так откуда же она взялась, эта власть на Сахалине? Естественно, она возникла не на пустом месте, этому способствовали некоторые правовые документы области, которые были приняты властными структурами Сахалина. Начало этому послужило принятие Устава Сахалинской области, в частности, его 1-я часть статьи 33 говорит о том, что для обеспечения деятельности губернатора Сахалинской области и правительства Сахалинской области губернатор Сахалинской области формирует аппарат губернатора и правительства Сахалинской области. И именно во 2-й части этой статьи Устава прописано, что аппарат губернатора и правительства Сахалинской области является государственным органом Сахалинской области. И что в соответствии третьей части этой статьи Устава аппарат губернатора и правительства Сахалинской области обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области.

Здесь сделаем придыхание и скажем, что действительно так, и в этом никто не сомневается, в соответствии с полномочиями губернатора области он имеет право на формирование своего аппарата. А вот что касается того, что аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области, здесь надо посмотреть и выверенными шагами подойти к законности обладания аппаратом правами юридического лица, а затем поговорить и о печати с изображением герба Сахалинской области.

Да, действительно, в развитие Устава области губернатор подписал Постановление «Об аппарате губернатора и правительства Сахалинской области» от 16 декабря 2009 года № 29, которым он учредил аппарат и утвердил положение об аппарате. Пунктом 1.4. «Общие положения» этого положения об аппарате. То есть подтвердил статус аппарата, изложенного в Уставе области о том, что аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области, но при этом в положении появилась добавка: «…и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также расчетные и иные счета».

Однако обратимся к Гражданскому кодексу Российской Федерации и конкретно к статье 48 «Понятие юридического лица». И точно воспроизведём её, чтобы не было никаких экивоков:

«1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

2. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

3. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)».

В большей части нас должна интересовать только первая и отчасти вторая части этой статьи.

Аппарат не имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества. Он не ведёт никакой хозяйственной деятельности, а значит, не может отвечать по своим обязательствам этим имуществом, не может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, не может нести обязанности, не может быть истцом и ответчиком в суде. Так же аппарат не имеет самостоятельного баланса.

Интересно, как такие документы, как Устав области в части статуса аппарата и Положение об аппарате, могла пропустить правовая контора, состоящая на службе при губернаторе, именно контора и другого подходящего названия ей не придумать, ведь не сами же первые лица губернии мастерили эти документы. Здесь уместно напомнить и о прокурорском надзоре, или её взоры по надзору направлены только на нас с вами, уважаемый читатель.

В дополнение к информации о незаконности образования аппарата губернатора и правительства Сахалинской области в качестве юридического лица и регистрации его в регистрирующем органе Межмуниципальной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области необходимо сослаться и на часть 1-ю статьи 50 ГК РФ «Коммерческие и некоммерческие организации». Эта норма права говорит о том, чтоюридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц России, аппарат губернатора и правительства Сахалинской области имеет организационно-правовую форму (ОПФ) как орган государственной власти. Однако в соответствии с ГК РФ такой ОПФ не существует. Это также подтверждает незаконность регистрации и внесении в ЕГРЮЛ аппарата губернатора и правительства Сахалинской области.

Пункт 4.2. раздела 4 Положения об аппарате… говорит нам о том, что аппарат имеет имущество, необходимое для осуществления своих полномочий. Имущество аппарата является государственной собственностью Сахалинской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Однако статьи 113, 114 и 115 ГК РФ разъясняют правовую основу оперативного управления. Не будем погружаться основательно в правовую сущность этих статей, скажем лишь только то, что на праве оперативного управления создаются и действуют муниципальные и государственные унитарные коммерческие предприятия, наделённые собственником этим правом.

Отсюда аппарат губернатора и правительства Сахалинской области не является унитарным государственным предприятием в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, а значит, губернатор не имел право аппарат наделять имуществом на праве оперативного управления. На самом-то деле за любым унитарным предприятием закрепляется недвижимое и движимое имущество, но никоим образом не закрепляются ни канцелярские столы, ни оргтехника, ни графины со стаканами для корпоративов.

И еще заострим внимание на том, что Положением об аппарате губернатора и правительства Сахалинской области определены полномочия аппарата, которые прописаны во втором разделе положения и состоят из функций по организации, подготовки, ведения, обеспечения, представления, осуществления, оказания, освещения, координации различных мероприятий, обеспечивающих деятельность губернатора и правительства Сахалинской области.

Они, эти функции аппарата, как раз и являются вспомогательными в управленческой деятельности губернатора, кроме одной, прописанной в пункте 2.35. «Принятие (издание) в пределах своей компетенции правовых актов,носящих нормативный характер, которые принимаются (издаются) в виде приказов. И актов, носящих ненормативный характер, которые принимаются (издаются) в виде распоряжений», но она связана только с организацией внутренней деятельностью аппарата…

Спрашивается, зачем аппарату иметь юридическое лицо, печать и соответствующие атрибуты, прописанные Гражданским кодексом РФ и называться органом государственной власти Сахалинской области?

Пришлось изрядно поломать голову над решением этого вопроса, однако ответа на него так и не нашёл, за исключением, пожалуй того, что создание аппарата, как юрлица, надобно, полагаю, было не губернатору, а некоторым физическим лицам, состоящим у него на службе. И первым таким лицом стал опять-таки, полагаю, господин Иванов Г. А., может, это произошло и ранее, например, когда аппаратом, тогда областной администрации руководил господин Намаконов Олег Львович. История теперь об этом умалчивает, поскольку была ли на тот момент осуществлена государственная регистрация аппарата администрации области в регистрирующем органе МИ ФНС России № 1 по Сахалинской области.

Но именно он, Иванов Г. А., судя по выписке из ЕГРЮЛ, положил начало этой правовой вакханалии, именно тогда, когда к аппарату губернатора и правительства Сахалинской области, как к правопреемнику, были присоединены департамент по печати и средствам массовой информации Сахалинской области, представительство Сахалинской области в г. Саппоро префектуры Хоккайдо (Япония) и комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области. Тем самым именно господин Иванов Г. А. подложил самую настоящую правовую свинью губернатору, которую, так или иначе, рано или поздно, придётся изничтожить, чтобы избежать распространения «свиного гриппа» в управленческой деятельности сахалинского губернаторства.

Передо мной лежит выписка из ЕГРЮЛ, в которой содержатся сведения о юридическом лице - аппарате губернатора и правительства Сахалинской области. Сведения из этой выписки говорят о том, что это юридическое лицо было зарегистрировано на физическое лицо, фамилия которого - Иванов Георгий Анатольевич. Именно он являлся на момент выдачи выписки руководителем этого юрлица. Да-да, именно Иванов Г. А. единолично являлся правопреемником, а значит - учредителем аппарата. При этом прошу обратить внимание, уважаемый читатель, что выписка из ЕГРЮЛ, выданная регистрационным органом налоговой инспекции № 1 по Сахалинской области, датированная 18 июля 2012 года, являлась как таковой - фальшивкой, поскольку на эту дату господина Иванова Г. А. уже давно не было на сахалинской земле. И всеми делами аппарата губернатора заправлял с середины декабря 2011 года господин Братыненко Д. Ф.

В то же самое время, полагаем, что господин Братыненко до самой глубокой осени 2012 года и не знал, и не ведал о сложившейся ситуации с регистрацией аппарата, пока автор этого материала, не использовал эту информацию в суде при защите своих интересов от посягательств аппарата губернатора и правительства Сахалинской области на его честь и достоинство.

Но об этом нам поведала другая выписка из ЕГРЮЛ, уже упоминавшаяся выше в нашем повествовании, от 30 июля 2013 года. Кстати, в соответствии с кодом Общероссийского классификатора вида экономической деятельности (ОКВЭД), который также обозначен в выписках из ЕГРЮЛ, под цифровым набором - 75.11.21 регистрируется деятельность органов государственной власти субъектов (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств субъектов Российской Федерации при президенте Российской Федерации.

Так вот, согласно уже этой выписке, правопреемником, а значит, и единственным учредителем юридического лица является господин Братыненко Д. Ф., ныне являющийся не только руководителем аппарата губернатора и правительства Сахалинской области, но и заместителем губернатора области.

Полагаю, что господин Братыненко не стал себя утруждать изучением законности учреждения и регистрации аппарата губернатора и правительства в качестве юрлица господином Ивановым Г. А., поскольку ему явно льстило то обстоятельство, что именно он, а не правительство области и не губернатор стал единоличным учредителем этой властной структуры. Полагаю, что господин губернатор не посвящён в такие регистрационные тонкости, не должен же он быть в каждой бочке затычкой, у него других головных болячек как у семиглавого дракона премного.

Отсюда, невзирая на то, что прописанные полномочия руководителя аппарата в Положении об аппарате… имеют законодательные ограничения, господин Братыненко Д. Ф. не чувствует себя обездоленным руководителем, благо сам губернатор ему в этом помогает. Он то и дело мелькает на экранах телевизоров - то в качестве руководителя аппарата, то в качестве и. о. губернатора. Часто становится представителем губернатора и правительства области на различных посиделках и мероприятиях экономического, социокультурного или политического направлений. Полагаю, что не без ведома самого губернатора, руководитель аппарата колесит по муниципальным образованиям, встречается с населением и элитой области, не имея на то соответствующих полномочий. В общем, истинный зицпредседатель.

Меня, как автора этого материала, естественно, заинтересовала биография господина Братыненко Д. Ф., и я обратил свои взоры на интернет-информацию, благо, что на сайте правительства Сахалинской области изложена славная, но коротенькая биография нашего визави. Именно она послужила в качестве ключевых слов для поиска информации о господине Братыненко Д. Ф. Однако с первого раза ничего не получилось, но однажды ночью, после интернет-поисков, удалось напасть на сайт общероссийской общественно-политической электронной газеты «The Moscow Post», где и обнаружил и информацию о господине Братыненко Д. Ф.

Поначалу эта информация меня ошарашила, потом обескуражила. Мне не хотелось в неё верить, если бы не одно но. Но об этом далее, а сейчас хочу, чтоб и читатель мог погрузиться в эту информацию, изложенную на сайте электронной газеты «The Moscow Post» в виде статьи под названием «Буратино в стране дураков», опубликованную Сергеем Голоноговым ещё в июле 2013 года, где он пишет:

«Сегодня одна из главных тем, будоражащих воображение нашей политической тусовки, - восстановление прямых выборов губернаторов. Приближенные к власти господа с увлечением и большой заинтересованностью обсуждают нюансы нового порядка избрания первых лиц российских регионов, а вот рядовые граждане, по сути дела, проявляют полную индифферентность. А это значит, что возникает реальная опасность появления на высших должностных постах российских областей, краев и республик людей, мягко говоря, не «самых честных правил».

Многие об этом уже забыли, но главной причиной отказа от прямых выборов губернаторов были постоянные попытки криминала прорваться во власть. И мы хорошо помним, что некоторые главы российских регионов больше походили на воров в законе, чем на государственных деятелей. Использование, так сказать, нормативной лексики давалось им с большим трудом, а указательный палец и мизинец инстинктивно складывались в хорошо известный жест даже во время поздравления женщин с 8 Марта.

Одним словом, всенародное голосование - это хорошо и правильно, но наши политтехнологи, вооруженные большими криминальными деньгами, без всяких проблем покупали чиновников, избирательные комиссии и голоса не слишком сознательных граждан, готовых на все за пачку сахара или пакет гречки. А потенциальный глава региона обходил своих главных соперников и делал им совершенно недвусмысленное предупреждение: «Сход решил, что губернатором должен стать я…»

Жутковатая картина, не правда ли? И есть ли гарантии, что ничего подобного в нашей стране уже не будет? Как говорится, хотелось бы верить. Но реалии нашей жизни таковы, что, принимая демократическую норму закона о выборах первых лиц регионов, мы сильно рискуем. Государство, силовые структуры и общество должны быть очень требовательны к людям, претендующим на пост губернатора, а мы к этому, судя по всему, пока не готовы.

Сейчас идет первая, после восстановления прямых выборов глав регионов, избирательная кампания. И уже очевидно, что в ней участвует немало людей с сомнительной репутацией. Используя исключительно открытую информацию, мы провели собственное расследование в отношении нескольких претендентов на один из самых значимых государственных постов в нашей стране. И результаты этого исследования, честно говоря, пугают.

Вот только один пример. На пост губернатора Сахалинской области претендует Дмитрий Братыненко, нынешний заместитель главы региона. Казалось бы, все правильно и логично - молодой, перспективный руководитель хочет сделать очередной шаг по карьерной лестнице государственного служащего. Но правильно оценить ситуацию нам поможет знакомство с деталями биографии Дмитрия Федоровича, которые достаточно подробно и красноречиво изложены в интернете.

Как оказалось, г-н Братыненко родился в Самарской области, где и сделал первые шаги в сфере бизнеса и управления. Вернее, нашел свою нишу в жизни: при его самом непосредственном участии произошли захваты нескольких крупнейших предприятий региона, в том числе самого большого в Поволжье мелькомбината и комбикормового завода. Он был тогда не самым крупным чиновником, который «трудился» во благо местных преступных этнических группировок: составлял нужные бумаги, разносил взятки, собирал необходимые подписи и поддерживал разбойничьи действия рейдеров. Именно для этих целей г-н Братыненко учредил в Самаре ЧОП «Океаник», в результате чего местные бандиты получили возможность легально носить оружие.

Работа, конечно, очень опасная и сложная. Настоящая школа жизни! В оперативных разработках Дмитрий Федорович проходил как «Буратино», и самарские милиционеры однажды даже объявили его во всероссийский розыск. Да и вел себя г-н Братыненко - не правда ли, «говорящая» фамилия - как настоящий «братан»: его множество раз задерживали и штрафовали за нарушение правил дорожного движения и пьянство за рулем. Кроме того, Дмитрий Федорович вместе со своим «корешем» Русланом Цопановым создал в Самаре целую сеть игорных заведений. Друзья учредили соответствующую фирму под названием «Бонус», которая контролировала этот очень прибыльный бизнес. В свое время в городе по этому поводу разгорелся грандиозный скандал, и местные журналисты прямо писали о том, что главные «бонусы» в этой конторе получали криминальные авторитеты и прокурор Куйбышевского района Игорь Пирогов. (Не так давно, кстати, в интернете появилось обращение к прокурору Самарской области Мурату Каболоеву, где детально описаны варианты «взаимодействия» некоторых прокурорских работников и криминала). Ну, а венцом этого периода жизни нашего героя стало обвинение в организации убийства. Сотрудница аппарата правительства Самарской области Наталья Прокопьева погибла, как принято говорить, «при загадочных обстоятельствах». Доказать в суде, конечно, ничего не удалось, однако г-н Братыненко решил, подальше от греха, сменить дислокацию.

Сначала он попробовал обосноваться в Воронеже, но губернатор региона, ознакомившись с предоставленными ему материалами силовых структур, категорически отказался компрометировать государственную власть такими назначениями. В конце концов, «сердце успокоилось» на Сахалине: злые блогеры утверждают, что именно здесь г-н Братыненко нашел самое правильное и эффективное применение деньгам, заработанным в Самаре. Да и от приволжской полиции подальше…

Кроме того, именно на далеком острове он нашел человека, полностью разделяющего его взгляды на жизнь. Видный сахалинский бизнесмен и местный депутат Георгий Карлов, судя по всему, помог Дмитрию Федоровичу и пост в администрации приобрести, и бизнес свой «подтащить», и вообще разделил с ним все сложности жизни представителя криминального мира, работающего в государственном учреждении. Одним словом, Буратино нашел своего папу Карло. Или наоборот… Но, так или иначе, сейчас каждый желающий может ознакомиться с перепиской приволжских и сахалинских блогеров, которые обмениваются опытом существования в условиях, максимально приближенных к «жизни по понятиям». Самарцы, впрочем, не в обиде: они даже радуются тому, что к островитянам постепенно переезжают самые «выдающиеся» представители организованной преступной группировки, известной в Поволжье как ОПФ «Боксеры». Тот самый Руслан Цопанов, который «разводил лохов» в казино, теперь занимает пост исполняющего обязанности первого вице-мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области, ранее судимый Олег Сорокин и один из самых известных «боксеров» Сергей Сенькин вот-вот займут не менее важные государственные посты…

Судя по налоговым декларациям, доходы г-на Братыненко не слишком велики, но и на Сахалине он не отказывает себе ни в чем: дорогие машины, гидроциклы, предметы роскоши. В чужой карман, как известно, заглядывать нехорошо, но ведь речь идет о человеке, который хочет возглавить большой и богатый российский регион, и нам очень хотелось бы понять, каким образом и для чего он намерен использовать ту огромную власть, которую дает должность губернатора. И какими глазами будет смотреть на президента, когда тот пригласит его на очередное заседание Государственного совета по борьбе с коррупцией. Впрочем, такими наивными и даже сентиментальными вопросами нашего героя не смутишь: не так давно г-н Братыненко защищал ворота команды «Звезды Ночной Хоккейной Лиги», а после матча, на групповом фото, расположился рядом с Владимиром Путиным. Теперь наверняка будет демонстрировать эту карточку при каждом удобном случае и многозначительно хмыкать: мол, сами понимаете, насколько я силен…

В общем, нам с вами нужно крепко подумать над тем, как жить дальше. И это, конечно, касается не только жителей Сахалинской области. Потому как в современном мире папа Карло и Буратино - кстати, используя для этого наши голоса - очень часто превращаются в кота Базилио и лису Алису. А мы сами становимся жителями страны дураков. Коренными, так сказать, ее обитателями…»

Далее автор написал, что: «Данный материал авторский, и является исключительным оценочным мнением автора текста, а также правдоподобности сведений, изложенных в нем».

При этом автор материала на сайте съехидничал, правда, по делу, написав о его (Братыненко) предпринимательской способности, взяв для этого данные из ЕГРЮЛ о фирмах, к которым Братыненко так или иначе прикоснулся, причём к некоторым фирмам это прикосновение было основательным. Итак, Сергей отметил, какой он руководитель. ООО «Бонус», ИНН 6330027530 - ликвидировано, соучредители ООО «Бонус» - Братыненко с Цопаевым. Далее ООО ЧОП «ОКЕАНИК», ИНН 6316053514, Братыненко учредитель - 50%, был гендиректором в ООО «Мелькомбинат», ИНН 6375004734, тоже ликвидировано - обанкрочено. Все фирмы ликвидированы, а уверяют, что Братыненко - эффективный бизнесмен.

И далее именно слова «исключительно оценочное мнение автора текста» заставили меня усомниться во всём написанном Сергеем, и поэтому мне пришлось, мягко говоря, облизнуться и забыть об этой статье.

Однако, как оказалось, забыть эту информацию мне пришлось только на время, поскольку, роясь на сайтах в поисках информации о работе наших судебных органов, пришлось наткнуться на очень занимательный материал, напрямую связанный с публикацией Сергея Голоногова.

Привожу этот материал частично, лишь в той части, которая заслуживает нашего внимания своей связью с нашим повествованием об аппарате губернатора… в оригинале, дабы не стать испорченным телефоном. Вот он от 15 мая 2013 года, опубликованный в настоящей Долинской правде:

«После прошедших в 2012 году выборов мэра МО ГО «Долинский» на должность мэра был избран Данилов Виталий Валерьевич. Как правило, после избрания нового мэра, в первую очередь, меняется руководящий состав администрации. Полагаем, что нет необходимости доказывать, что выполнение управленческих функций в огромной степени зависит от качества работы всех специалистов управленческого аппарата, что невозможно без наличия соответствующей квалификации и управленческого опыта. От того, кто будет принимать ответственные решения в масштабах района, зависит не только эффективность работы самой администрации, но и благополучие всего района в целом.

Приступив к исполнению полномочий мэра, Данилов произвел кадровые назначения. На должность первого вице-мэра был назначен Цопанов Руслан Валеревич, а на должность вице-мэра (экономика) - Сорокин Олег Анатольевич.

Однако некоторые из этих кадровых назначений мэра Данилова, на наш взгляд, не только противоречат здравому смыслу, но и идут вразрез с законом.

Для замещения должностей муниципальной службы, законодательством установлены квалификационные требования, которые предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

То есть законодатель, установив квалификационные требования к должностям муниципальной службы, тем самым, вероятно, предполагал, что лицо, не соответствующее этим требованиям, не может эффективно осуществлять полномочия на этих должностях.

Однако ни Сорокин О. А. и ни Цопанов Р. В. не соответствуют квалификационным требованиям закона, поскольку у них нет необходимого стажа и управленческого опыта. А значит, они не могут исполнять полномочия вице-мэров и быть назначены на эти должности.

По обращению одного из жителей Долинска прокуратурой был установлен факт незаконности распоряжений администрации МО ГО «Долинский» о назначении на должности муниципальной службы вице-мэров МО ГО «Долинский» Цопанова Р. В. и Сорокина О. А.

Решениями Долинского городского суда от 22.11.2012 и 23.11.2013 по искам прокурора о признании незаконными распоряжений администрации МО ГО «Долинский» о назначении на высшие должности муниципальной службы вице-мэров МО ГО «Долинский» Цопанова Р. В. и Сорокина О. А., указанные распоряжения признаны незаконными.

Судом установлено, что на момент принятия и перевода Цопанова Р. В. на высшие должности муниципальной службы последний имел высшее образование по квалификации «Ученый агроном» и специальности «Агрономия». Вместе с тем Цопанов Р. В. не соответствовал квалификационным требованиям, так как не имел достаточного стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности для назначения на указанные должности муниципальной службы.

Судом установлено, что на момент принятия Сорокина О. А. на главную и впоследствии перевода на высшую должность муниципальной службы последний имел два высших образования: по квалификации «Специалист по физической культуре и спорту» и специальности «Физическая культура и спорт» (диплом ВСГ 0017056, регистрационный номер 122622 от 23.06.2006 года); по квалификации «Менеджер» и специальности «Менеджмент организации» (диплом ВСГ 2535672, регистрационный номер 203/ФЭМвII от 17.06.2008 года). Вместе с этим Сорокин О. А. не соответствовал квалификационным требованиям, так как не имел достаточного стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности для назначения на указанные должности муниципальной службы.

У жителей района такие кадровые решения как минимум вызывали непониманиев том, чем же руководствовался мэр Данилов В. В. при назначении на высшие должности муниципальной службы Сорокина О. А. и Цопанова Р. В., которые не соответствуют квалификационным требованиям закона, один из них имел судимость.

На сахалинском форуме как-то высказывалось предположение о том, что Цопанов Р. В. является племянником заместителя губернатора области Братыненко Д. Ф. Однако утверждать, что Цопанов действительно племянник Братыненко, а также, что именно это обстоятельство послужило поводом для его назначения, мы сейчас не станем.

Еще большее непонимание у жителей района вызвало назначение Сорокина О. А. на должность вице-мэра по экономике. Помимо того, что у Сорокина, также как и у Цопанова, нет требуемого законом стажа и управленческого опыта, Сорокин был ранее судим.

Кроме этого обстоятельства, на сахалинском форуме пользователями высказывалось мнение о том, что Сорокин как-то связан с так называемым криминальным элементом «Винни», или «Винни-Пухом». Так это или не так и кто такой этот «Винни» или же «Винни-Пух»... не будем ничего утверждать, просто отметим факт такого мнения и сошлемся на источники (источники указаны в гиперссылках).

Сахалинским областным судом оставлены в силе указанные выше решения Долинского городского суда относительно Сорокина и Цопанова. Судебное решение, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению.

Казалось бы, что после указанного судебного решения администрация МО ГО «Долинский» и жители района будут избавлены от этих «управленцев», занимавших эти должности, мэр извлечёт урок, сделает здравые выводы и назначит на должности вице-мэров квалифицированных специалистов, отвечающих всем требованиям закона. Тем более, что для этого есть все условия, поскольку в администрации существует кадровый резерв и резерв управленческих кадров.

Так, распоряжением администрации МО ГО «Долинский» № 44-р от 20.12.2012 г. уже утвержден список кадрового резерва администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (главных, старших и ведущих специалистов) граждан, которые соответствуют всем предъявляемым требованиям.

Утвержден и список резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ «Долинский». В соответствии с указанным списком резерва управленческих кадров для замещения должности вице-мэр муниципального образования городской округ «Долинский» соответствуют Гайнуллина Лариса Николаевна и Попов Сергей Алексеевич.

Исходя из этого, а также из положений п. 2 и 3 ст. 4, ст. 16 ФЗ № 25 от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в РФ», п. 19 ст. 7 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», после отмены распоряжений о переводе Сорокина и Цопанова на должности вице-мэров и соответственно наличия в администрации этих вакантных должностей, на эти должности должны быть приняты указанные выше граждане, состоящие в списке резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ «Долинский», а при их отсутствии и другие граждане, отвечающие квалификационным требованиям законодательства.

Но не тут-то было… После отмены распоряжений о переводе Сорокина и Цопанова на должности вице-мэров, Сорокин и Цопанов тут же были назначены на должности и. о. вице-мэров. То есть, по сути, они продолжают исполнять всё те же функции - вице-мэра по экономике и первого вице-мэра.

Вероятно, у мэра есть какие-то очень весомые причины, что он желает, чтобы полномочия вице-мэров исполняли не квалифицированные специалисты, отвечающие всем требованиям закона, а именно Сорокин и Цопанов, несмотря на то, что они по смыслу закона не могут замещать данные должности. Как можно объяснить и тем более оправдать такие назначения? С учетом того, что в администрации есть резерв управленческих кадров, вряд ли можно говорить о дефиците кадров и о том, что в этой связи Сорокин и Цопанов были назначены исполняющими обязанности вице-мэров.

Поражает и то, что даже губернатор области А. Хорошавин встает на защиту мэра, когда речь идет об указанных событиях. В прошлом году в ККЗ «Россия» проходила встреча губернатора с жителями МО ГО «Долинский», на которой присутствовал и мэр Данилов В. В. Когда житель Долинска Миндияров Радик Шарифович задал вопрос мэру Данилову относительно того, намерен ли он исполнять требования прокурора и отменить распоряжения о назначениях Сорокина и Цопанова, то губернатор ответил вместо мэра. Суть его ответа сводилась к тому, что добровольно эти требования исполнять никто не намерен, только по решению суда. Такая позиция губернатора была весьма неожиданной и породила предположение о том, что не только мэр Данилов дорожит этими «кадрами», но и сам губернатор! Интересно было бы узнать мнение губернатора сейчас, когда есть вступившее в законную силу решение суда, но эти «кадры» продолжают исполнять те же самые обязанности.

При указанных событиях невольно вспоминаются высказывания пользователей сахалинского форума о связях Сорокина с криминальным элементом «Винни»и приходят на ум мысли о том, а не образовалась ли уже между этим «Винни», мэром и вице-мэрами такая связь или же он принимает такие решения под влиянием или зависимостью?

Слабо верится в то, что сам мэр «исповедуется» о том, чем он руководствовался и что послужило поводом для принятия таких решений. Полагаем, что пока во всем этом не разберутся правоохранительные органы, невозможно достоверно узнать и утверждать, чем же на самом деле руководствовался мэр Данилов, назначая на высшие должности этих, так называемых, «управленцев». Но все же интересно было бы узнать, что же так сильно связывает мэра с Цопановым и Сорокиным, что он не желает их заменить на тех, кто соответствует квалификационным требованиям и способен осуществлять полномочия вице-мэров эффективно и на законных основаниях…».

И делаю вывод, что материал, написанный Сергеем, хоть и авторский, являющимся исключительно оценочным мнением автора текста и правдоподобностью сведений, изложенных в ней, всё же заслуживает нашего с вами внимания, уважаемый читатель.

Настораживает в последнее время активность господина Братыненко Д. Ф., которая связана с отстаиванием законности трат бюджетных средств. А что если гипотетически представить себе, что после бывших доморощенных сахалинских губернаторов, губернаторское кресло станет переходящим для материковских варягов именно таких, как господин Братыненко. Ныне сахалинцы имеют в наличии и суда, и самолёты, и вертолёты и спортивные комплексы и т. п., купленные и построенные за баснословные цены, но они всё-таки есть и будут на сахалинской земле, а вот варяги вряд ли сподобятся на реализацию чего-либо подобного для сахалинцев.

Опять же всё написанное выше и осмысленное мною заставило вновь отвлечься от канвы повествования и поделиться некоторыми соображениями, которые поразили меня своей простотой.

За последние годы в окружении губернаторов появлялось множество vip-персоналий, занимавших те или иные кресла, расставленные рядом с креслом губернатора. Среди них были и сахалинцы, и варяги. Впрочем, присутствие варягов около тел губернаторов, удивления не вызывало. Удивляло лишь то, что они внезапно появлялись, словно призраки из ниоткуда, и также внезапно исчезали в никуда. От них не оставлялось в нашей памяти и следа, разве что в интернете, но не будем этой темой растекаться по древу.

Такая ситуация была бы понятной, если бы главы региона перетаскивали людей своей команды по прежней работе, хотя и это наблюдалось и наблюдается в настоящее время, причём не только в нашем отдельно взятом островном регионе. Но когда появлялись такие люди, как Иванов Г. А., невольно голову посещали мысли, одна из которых прямо-таки не давала покоя, - это центр, только центр навязал своего человека в окружение губернатора, то ли в качестве профессионального помощника, то ли в качестве смотрящего за губернатором. В конечном итоге - и те и другие, спустя некоторое время, покидали Сахалин, не оставляя никаких заметных следов, растворяясь, словно корабли в тумане. Но особо выделился в этом ряду приближённых к телу ныне действующий руководитель аппарата губернатора и правительства Сахалинской области в ранге заместителя губернатора господин Братыненко Д. Ф. Слишком стремительно ворвался он в окружение губернатора, вызвав удивление автора.

Только непосвященный не знает, какая ответственность лежит на первом лице региона, которая скрыта за внешним антуражем, имиджем и внешней атрибутикой, положенной первому лицу по чину. За этим за всем лежит огромная управленческая работа, которую не всякий выдерживает. Особо тяжкий груз ответственности за своими плечами несёт, в нашем случае, губернатор путинского призыва, о чём он заявил по сахалинскому радио через некоторое время после его назначения на должность губернатора.

Моя персона не в восторге от деятельности губернатора Хорошавина и от его бюджетных телодвижений, но мне понятна и видна его миссия, которую возложили на него первые лица государства. Однако при всём этом непонятна вся мышиная возня вокруг 680 млн. руб. сахалинских бюджетных денег, начатая государственными СМИ, после выступления на форуме ОНФ России президентом общественного объединения «Опора России» Александром Бречаловым, видимо, не без участия заинтересованных лиц. Не исключаю, что эти высокопоставленные лица действительно стоят на самых высоких ступенях иерархической лестницы власти государства.

Насколько нам всем известна летне-осенняя борьба 2013 года между двумя группировками ОНФ за лидерство в Сахалинском отделении ОНФ, которая закончилась победой группировки, облизанной властными структурами области, и она никоим образом не должна была «сдать» губернатора Путину В. В. на форуме ОНФ. Тогда здесь напрашивается вопрос, если не делегаты ОНФ Сахалина, то кто? Полагаю, что декан ЮСИЭПИ Виктор Маленков, член ОНФ Сахалина, бывший делегатом форума, ну никак не мог слить информацию Александру Бречалову, поскольку он далёк от мероприятий по вёрстке областного бюджета. Тем более, что эти 680 миллионов на создание имиджа губернатора были закамуфлированы под другими бюджетными строками, о чём могли знать только ну очень посвящённые персоналии из команды губернатора. Но опять же, кто из них?

Вопрос, конечно, интересный, скажем прямо. И гипотетически поразмышляем об этом.

Действительно, кто же мог из окружения губернатора снабдить сахалинских «фронтовиков» информацией, вложенной в уста Бречалова не только о пресловутых 680 млн. руб., но и о других бюджетных тратах? Здесь, видимо, не обошлось без «барабашки».

В связи с этим, предлагаю читателю, что ни на есть самую прозаическую гипотезу, на которую, говоря словами одного киношного героя, имею право как свободный человек, живущий в провозглашённом демократическом государстве.

Так вот. После неоднократного просчёта многовариантной схемы, этим самым «барабашкой» мог всё-таки оказаться только пришлый человек, т. е. варяг, поскольку доморощенное окружение, перечислять не будем, работающее не один год рядом с губернатором, никоим образом не стремилось занять его кресло. А из варягов, сколь-нибудь значащим в нынешнем окружении оказался только один человек - руководитель аппарата губернатора и главный мордодел, то бишь, имиджмейкер губернатора Братыненко Дмитрий Фёдорович. А что если не он? Нет! Именно он, только он, оценив бюджетную обстановку и недовольство населения, мог пойти, как говорят, ва-банк. Естественно, с позволения тех, кто стоит на тех самых ступенях иерархии.

Неспроста он, особенно в последнее время, не щадя своего живота, наводил около губернаторскую суету. Именно его, эта непомерная суета, так бросавшаяся автору этих строк в глаза, очень сильно обозначилась в период разборок фронтовиков по поводу обнародования сведений на форуме ОНФ и окончательно выдала его. И именно в тот момент, когда он, выразив непомерное возмущение, а не губернатор, возглавил делегацию, состоящую из министров, депутатов и других официальных лиц области на состоявшемся собрании сахалинских «фронтовиков», где было принято историческое решение о неприятии измышлизмов по бюджетным деньгам, озвученных Бречаловым на форуме в Москве.

Ему бы постоять в стойле да выждать, но что поделаешь - молодёжная храбрость, которая не всегда города берёт. Вопрос будущего - занятия губернаторского кресла - вопрос технически многогранный и об этом забывать нельзя.

Эта моя гипотеза имеет под собой определённую платформу, состоящую из нескольких сегментов. Сегмент первый - его бывшие дела в Самарском регионе, сегмент второй - неприятие его губернатором Воронежской области, сегмент третий - его подельники Цопанов и Сорокин на Сахалине, сегмент четвёртый - игра в хоккей в Сочи, сегмент пятый - его суетливая активность перед сахалинцами, сегмент шестой - взятие на себя полномочий, несвойственных ему по должности, сегмент седьмой - его неизвестный подельник, полагаю, через которого удалось донести информацию о бюджетных денежках Бречалову, сегмент восьмой - желание стать генералом над чиновничьей ратью присуще господину Братыненко. Да, чуть было не упустил, не надо сбрасывать со счетов и карьерный рост варяга. Присмотритесь, уважаемый читатель, к окружению президента России, вы там найдёте представителей из Самарской губернии. Ведь непросто так взять и встать рядом с губернатором Самарской области, тем более в таком возрасте, видимо, связи и братки помогли ему в этом, правда, на короткое время. Видимо, тамошний губернатор быстро раскусил его, а иначе, зачем было срочно покидать хлебное место и искать пристанища в Воронежской области, где его слёту, как птицу по полёту, определили, кто он таков и какова его природа, тут же молча пожелали дальнего полёта в далёкие восточные края нашей бескрайней страны.

Возвращаясь к контексту нашего повествования, думаю, после всего произошедшего на российском форуме ОНФ и после него о том, что суета чиновников Счётной палаты и сотрудников Генеральной прокуратуры по проверке расходования бюджетных средств Сахалинского региона, инициированная депутатом Госдумы, руководителем Центральной ревизионной комиссии ОНФ Вячеславом Лысаковым, ничем худым для губернатора не закончится. И уж тем более, его отставкой, поскольку и не такие художества, если они имели место быть, творили губернаторы других регионов, прикрываясь решениями законодательных органов власти регионов. И всё по закону, и обо всём этом мы, конечно, знаем.

Полагаю, Александр Вадимович, эта история послужит вам хорошим уроком, и вы будете теперь знать, что за хвалебными речами кукушки и петуха - героями басни Крылова - всегда кроется какая-нибудь подлянка.

А нами с вами, уважаемый читатель, гипотетически можно ещё кое о чём порассуждать, но это уже будет касаться других фигурантов, вернее, об их делах, которые прямо или косвенно наносят не только вред имиджу Александра Вадимовича, но и нашей области. Этот вред нельзя компенсировать ни за 680 млн., ни за другие большие деньги. Об этом говорит политическая психология, которую как науку до сегодняшнего времени чиновники не только не знают, но и даже слухом не слышали о ней.

А о герое, пригревшем на своей груди змею, и обо всём другом, в том числе и о печати аппарата, будет следующее повествование в продолжение сегодняшнего, если, конечно, ничего круто не изменится и если позволят другие дяди. Какие, вы, читатель, тоже об этом скоро узнаете. Но повествование это уже будут писать, полагаю, другие лица.

Что же касается регистрации аппарата губернатора и правительства Сахалинской области - не надо мудрствовать лукаво, а зарегистрировать его как федеральное казённое учреждение, т. е. ФКУ - аппарат губернатора и правительства Сахалинской области, что соответствует организационно-правовой формы деятельности организаций и учреждений, прописанной в Гражданском кодексе России.

Б. М. СУХИНИН, правозащитник, г. Южно-Сахалинск,

20 декабря 2013 года

В этом 2014 году опять есть желающие....
Предполагаю, что у нас все получится....

----------
Last edit by: aborigen at 12.01.2014 18:07:03

09 октября 2013, 10:51

Олимпийская сборная России на Играх в Сочи способна выиграть лишь 5 наград высшего достоинства. Именно такой неутешительный прогноз прогноз дается в отношении российской команды на домашней Олимпиаде 2014 г.

Компания Infostrada, занимающаяся спортивной статистикой, также считает, что команда всего завоюет 17 наград: 5 золотых, 5 серебряных и 7 бронзовых. Это позволит России занять 9-е место в медальном зачете Игр.

Первую тройку команд сформируют, согласно прогнозу, Норвегия, США и Канада. Скандинавской команде отдают всего 37 наград и 15 золотых, что позволит им быть первыми и установить новый рекорд Игр.

Как указывается, для расчета прогноза берутся результаты выступлений спортсменов различных стран, начиная с последних Игр в Ванкувере 2010 г. и по 7 октября нынешнего года.

Так, норвежцы, согласно данной версии прогноза, безраздельно будут первенствовать в биатлоне и лыжах, где в общей сложности возьмут 12 золотых наград.

Это позволит им перекрыть рекорд канадцев, которые выиграли Игры 2010 г., завоевав 14 наград высшей пробы, а также собственный рекорд Лиллехаммера-1994, когда у них было всего 26 медалей.

Напомним, что Россия на Играх 2010 г. в Ванкувере в медальном зачете осталась лишь 11-й, завоевав 3 золотые, 5 серебряных и 7 бронзовых наград. Тогда это было худшее выступление нашей команды за всю ее историю. Норвегия была 4-й (9-8-6), а первую тройку сформировали Канада (14-7-5), Германия (10-13-7) и США (9-15-13).

Лучшее выступление России датируется 1994-м годом (11-8-4), когда наша страна выиграла медальный зачет. Всего же, с учетом сборной СССР, российская команда становилась первой в медальном зачете 8 раз, сообщает «РБК».

Прогноз медального зачета Игр-2014

1 - Норвегия - 15-12-10 - 37
2 - США - 14-8-6 - 28
3 - Канада - 11-12-11 - 34
4 - Германия - 6-13-18 - 37
5 - Франция - 6-5-7 - 17
6 - Голландия - 6-4-4 - 14
7 - Китай - 6-3-3 - 12
8 - Австрия - 5-7-7 - 19
9 - Россия - 5-5-7 - 17
10 - Швейцария - 5-2-1 - 8

Бурый медведь очень осторожный зверь и избегает встреч с человеком. Но добродушен он только в сказках. Медведь - один из немногих зверей, которые могут быть опасны для человека. Ежегодно по нашей стране немало бывает людей, искалеченных или заеденных медведями.

Несмотря на подобные случаи гибели людей (или получение серьезных травм) при нападениях медведей, зверей этих, в общем, агрессивными по отношению к человеку назвать трудно.

В абсолютном большинстве случаев встреч с человеком медведи убегают. Но бывает изредка и так, что зверь не убегает, а даже приближается. В местах, где люди бывают редко, такое поведение может быть продиктовано любопытством - он не видел людей и ему интересно, кто это появился?

В конце июня, в июле, но чаще в августе у медведей проходит гон, и ревнивый самец, враждующий с другими соперниками, может напасть, обнаружив человека на своей территории.

Часто возникает вопрос: «А что делать, если встретишь медведя?» Однозначно и просто ответить на этот вопрос нельзя, но все-таки можно дать несколько советов, чтобы избежать нежелательной встречи:

Во-первых, нельзя оставлять пищевые отходы в месте отдыха и на тропинках, где постоянно ходят люди. Остатки пищи, скорее всего, привлекут медведя. У медведей очень чуткое обоняние и они чувствуют запах пищи сквозь толстый слой земли и даже металла. Банки из-под консервов нельзя оставлять в лесу, их необходимо уносить с собой и выбрасывать в населенном пункте.

Во-вторых, надо следить за тем, где вы разбиваете лагерь. Желательно это делать в стороне от троп. Медведю все равно, его это тропа или человеческая. В лесу он хозяин, и очень не любит, когда ему что-то мешает на пути, особенно в узких местах и на подходах к местам кормежки. Внимательно относитесь к месту выбора лагеря. Естественные препятствия, такие например, как упавшее дерево, ручей, обрывистый берег, служат как бы дополнительной преградой для медведя, и он без лишней надобности постарается их не преодолевать.

Большой костер и большая компания в лагере также удержат медведей на расстоянии, при условии, что он сможет обойти лагерь стороной.

В-третьих, когда вы движетесь по тропе, старайтесь издавать побольше звуков: разговаривайте, пойте, стучите камнем о камень. Дело в том, что медведь - очень осторожное животное, лишний раз на рожон не полезет. Ему часто хватает просто топота ног и шума отодвигаемых веток, чтобы услышать человека издали, и уйти в сторону. Но дополнительные звуки помогут вам разминуться с медведем. Вообще же в лесу старайтесь держаться открытых мест и редколесий. На открытой местности легче заранее увидеть медведя, чем в зарослях.

В-четвертых, если вы увидели павшее животное или массу рыбы, выброшенную на берег у реки, постарайтесь не подходить к ним. Медведь частенько ест падаль. Потому такие места являются как бы его бесплатными столовыми. Медведь может посчитать эти останки своей добычей, а кроме того это действительно может быть его добыча. Он ревностно будет охранять ее.

Что же делать, если встречи с медведем не удалось избежать?

Самое главное - не паниковать ни при каких условиях! Медведи не страдают излишней агрессивностью. Человек в естественный рацион медведя не входит. Поэтому в большинстве случаев достаточно просто спокойно обойти медведя стороной, держась на расстоянии, подчеркивая этим, что вы не претендуете на его жизненное пространство.

Нет ничего хуже чем столкнуться со зверем внезапно - он может воспринять это как акт агрессии. В редких случаях нападающий медведь может принять человека за еду.

В обычной жизни столкновения людей с медведями происходят мягче. Обычно, кто умнее, тот первый уступает дорогу. Почти всегда это делают медведи. Наибольшие неприятности приходится претерпевать от молодых, активно исследующих окружающий мир медведей, а также от зрелых самцов-доминантов, не имеющих врагов в дикой природе и забывших, как надо уступать дорогу.

Если медведь все-таки пытается приблизиться, в 90 процентах случаев хватает резкого свиста или неожиданного хлопка в ладони, чтобы зверь побежал прочь. Если он продолжает приближаться, следующее средство - бросить в него камешек. Как правило, работает. Медведи боятся всего неожиданного. Например, неожиданно раскрывающихся зонтов, особенно если на них нарисовано два больших глаза. Неожиданно распахнутых пол плаща или неожиданно подброшенного вверх рюкзака. Любого неожиданного поведения.

Не поворачивайтесь к медведю спиной! Не пытайтесь убежать от медведя. Он бегает так быстро, что догонит и лошадь, на короткой дистанции медведь может бежать со скоростью до 60 км в час, а уж по склону бегает почти как белка. При близком контакте с медведем старайтесь не смотреть ему в глаза, в животном мире это означает вызов.

Зрение у медведя, примерно как у человека, но он больше полагается на нюх и на слух. Поэтому, если ветер дует в вашу сторону, у вас есть шанс пройти так, что медведь вас просто не заметит. Но даже если он вас и увидел, но не проявляет признаков агрессии, все равно спокойно постарайтесь уйти.

Медведь не любит сталкиваться со всем, что больше его, поэтому есть такой способ отпугнуть медведя: поднимите рюкзаки над собой или сбейтесь в плотную группу или, например, встаньте на плечи друг другу, распахните куртки. Можно поднять шум и крик, это помогает. Ни в коем случае нельзя разбегаться в разные стороны, разделять группу.

Самым опасным для туристов является встреча с медведицей, у которой есть медвежата, особенно если случайно оказаться между ней и детенышами. Поэтому, как только увидели медвежонка, сразу же уходите туда, куда ему будет трудно за вами идти. Медвежата очень любопытны, а медведица, следуя инстинкту, будет слепо их защищать.

И уж верхом глупости будет попытка подойти к медвежонку, чтобы погладить его, поиграть с ним, сделать фотографию. Даже если медведицы не видно рядом, она, скорее всего где-то поблизости.

Существует мнение, что медведь, вставая на задние лапы, выражает агрессивные намерения. Но на самом деле чаще всего он принимает такую позу, чтобы получше рассмотреть то, что его заинтересовало и предупредить о своем присутствии.

Часто медведи запугивают, иногда в 3 метрах от своего врага, не пытаясь совершить нападение. Продолжайте махать руками и разговаривать с медведем. Если медведь подошел слишком близко, повысьте свой голос и станьте более агрессивными. Стучите в кастрюли, сковородки. Используйте громкие инструменты.

Никогда не имитируйте рычание медведя.

А вот если медведь начинает глядя на вас оттопыривать нижнюю губу и делать выпады в вашу сторону, это - сигнал, что вы нарушили его территорию, требование - «уходи». «Уходить» надо не поворачиваясь к медведю спиной, не надо шуметь, не делайте резких движений, просто задним ходом побыстрее, плавно удалитесь из опасной зоны по диагонали, но если медведь начинает следовать за вами, остановитесь и не сходите с места.

Когда покинете опасное место, бегите со всех ног и издавайте побольше шума, кричите, свистите в свисток, привлекайте внимание других людей!

Если же медведь начинает нападать, сдавайтесь! Падайте на землю и притворитесь мертвым. Лежите на животе или свернитесь клубком, руки за головой. Для медведя характерно прекращение нападения, если почувствует, что угроза устранена. Оставайтесь неподвижным как можно дольше. Если вы пошевелитесь, и медведь увидит или услышит вас, он может вернуться и возобновить нападение.

Совет напоследок: находясь в медвежьих местах, не забывайте иногда оглядываться!

Линк на страницу (откроется в новом окне)

Да, это был Настоящий Охотник с большой буквы и Замечательной Души Человек...
Я очень рад, что Судьба свела меня с этим Человеком!!!!

Пенсии с 1 февраля могут поднять на 6,5%

Трудовые пенсии в России с 1 февраля 2014 года могут вырасти на 6,5%, соответствующий проект постановления правительства РФ размещен в четверг на едином портале раскрытия информации о подготовке нормативно-правовых актов.

«Утвердить коэффициент индексации с 1 февраля 2014 года размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,065», - говорится в сообщении.

источник: РИА Новости

Линк на страницу (откроется в новом окне) © Электронное периодическое издание «MK.ru»

ЗАШИБИСЬ!!! МОГУТ -- а может не МОГУТ.... Если один авианосец не выпустят... КАК ПРОТИВНО,,,,

Ближайший миллиционер находится за 150 км от их поселка (Бахта), «доблестная» Рыбоинспекция приезжает один раз в год на неделю, чтобы «затариться» осетриной и черной икрой. В поселке живет несколько сотен жителей, только несколько десятков их которых получают мизерную зарплату или пенсию, остальной народ ловит рыбу, охотится на зверя, добывает пушнину, практически этим и живет...

Редко проходит пароход с пассажирами (туристами) по Енисею, жители обменивают рыбу и икру на деньги, все равно приходится кое-что приобретать в магазине для личных нужд и детей...

Летом в этих местах зверствует гнус, от которого одно спасение - деготь, зимой трескучие морозы доходят до -50С, охотой занимаются самые сильные и матерые мужики, у каждого на участке по 8-10 избушек на промысловом участке. В тайгу охотники уходят на несколько месяцев, чтобы заработать на Жизнь, это тяжелый, просто катаржный труд...

На второй год после женитьбы мне пришлось побывать зимой в Крсн Крае для заключения договора на выполнение некоторых работ на железной дороге, попросту это был "калым" летом. Ведь на инженерную зарплату особо не разгонишься... Партия и Правительство строго следили за тем, чтобы в стране не было богатых и состоятельных людей.... Так вот, той зимой стояли страшные просто морозы в Сибири, не выдерживала техника и выходила из строя, я "прочувствовал" в течение нескольких дней настоящий мороз, который достигал -56С...

До сих пор помню эти ощущения, когда выходишь в туалет (на "дворе" еств._ расстегиваешь ширинку на штанах, а через несколько минут не можешь ее застегнуть практически замерзшими пальцам....

Но люди не жалуются на свою судьбу, им безразлично, кто «рулит» страной, какой в России Президент, они практически не имеют контактов с коррумпированной и продажной Властью...

----------
Last edit by: aborigen at 09.01.2014 10:41:20