- Крайний
08.08.2011

МОСКВА, 4 авг - /ПРАЙМ/.

Устраивать платную рыбалку можно будет только на небольших искусственных водоемах - прудах, заявил глава Росрыболовства Андрей Крайний. Как сообщает РИА Новости, к такому решению пришло большинство участников обсуждения законопроекта о любительском и спортивном рыболовстве. Таким образом, принято решение отказаться от устройства платной рыбалки на реках и озерах, отметил он. «Рыболовные участки можно будет устраивать только на искусственных водоемах - прудах», - сказал Крайний на пресс-конференции. По его словам, к фирмам, решившим заняться этим бизнесом, будут предъявляться жесткие требования. Компании должны обустроить участок, регулярно зарыблять пруд, а не просто установить шлагбаум на въезд. В противном случае региональные структуры Росрыболовства будут расторгать арендные контракты с компаниями.

Крайний также сообщил, что большая часть россиян, обсуждавших законопроект, пришли к мнению, о необходимости введения так называемой карты рыбака по аналогии с билетом охотника. По мнению Крайнего, такая карта должна стоить символические деньги, могла бы распространяться «хоть на почте, хоть на бензоколонке». Средства от продаж такой карты должны аккумулироваться в целевом фонде и тратиться на зарыбление общедоступных для рыбалки водоемов. По словам Крайнего, эта новация еще требует детальной проработки, так как часть рыболовов-любителей считает, что такие карты нужны только для возможности вылова ценных пород рыбы: осетровых, лососевых. Кроме того, и Росрыболовство, и рыбаки выступают за введение нормы вылова рыбы. Сам Крайний считает, что это может быть в зависимости от водного бассейна от 5 до 10 килограмм рыбы в день на человека. Иначе любые усилия государства по зарыблению водоемов будут бессмысленны, заметил он.

Обсуждение законопроекта происходит на сайте Фонда "Общественное мнение" и продлится еще две недели. Кроме того, можно направлять свои предложения в письменном виде непосредственно в Росрыболовство. В конце декабря 2010 года были приняты поправки в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которым на части водоемов России рыбалка становится платной.

Глава Росрыболовства тогда заверял, что платными могут стать только 0,1% от общего количества участков, где можно ловить рыбу, остальные останутся бесплатными и будут доступны всем. После того как ведомство в марте разыграло на конкурсах между предпринимателями почти 6 тысяч участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки, по стране прокатилась волна протестов: дискуссия началась в интернете, затем в ряде городов страны прошли митинги.

В апреле власти РФ защитили права граждан на бесплатную рыбалку: президент поручил Генпрокуратуре принять меры по обеспечению прав россиян рыбачить «по старинке», премьер Владимир Путин объявил мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли.

Линк на страницу (откроется в новом окне)

Все это говорит только об одном: нужно бороться дальше. Митинг как один из способов такой борьбы уже показал свою эффективность, но кроме митингов нужна планомерная работа, для которой необходимо объединение в ОБЩЕРОССИЙСКУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ. Как наверняка многие знают, в июне, после долгих обсуждений на разных рыболовных сайтах, был разработан проект Устава межрегиональной общественной организации «СОЮЗ РЫБОЛОВОВ РОССИИ», в котором сформулированы ее цели и задачи.

ПРОТОКОЛ УЧРЕДИТЕЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Межрегиональной общественной организации «Союз Рыболовов»

г. Москва «03» августа 2011 г.

Присутствовали делегаты:
От Московского отделения:
Алексеев К.И.
Полухин М.Ю.
Рюмина Ю.В.
Цессарский А.А.
Избрано 4 (три) делегата.
От Московского областного отделения:
Баринов А.Ю.
Избран 1 (три) делегат.
От Татарстанского отделения:
Голищенко И.Г.
Избран 1 (один) делегат.
От Астраханского отделения:
Сарана О.Н.
Избран 1 (один) делегат.
От Нижегородского отделения:
Бабинцев А.Г.
Избран 1 (один) делегат.
От Санкт-Петербургского отделения:
Крылов Е.В.
Избран 1 (один) делегат.
От Ярославского отделения:
Лебедева И.Г.
Избран 1 (один) делегат.

Председатель конференции: Цессарский А.А.
Секретарь конференции: Полухин М.Ю.

Повестка дня:
1. Создание Межрегиональной общественной организации «Союз Рыболовов» (далее Организация).
2. Утверждение Устава Организации.
3. Избрание Центрального совета Организации.
4. Избрание Председателя Организации.
5. Избрание Сопредседателей Организации
6. Избрание Ревизора Организации.
7. Определение адреса места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации (Центрального совета).
8. О государственной регистрации Организации.

По первому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: О создании Межрегиональной общественной организации «Союз Рыболовов».
ПОСТАНОВИЛИ: Создать Межрегиональную общественную организацию «Союз Рыболовов».

Полное наименование организации на русском языке: Межрегиональная общественная организация «Союз Рыболовов».

Сокращенное наименование Организации на русском языке: МОО «Союз Рыболовов».

ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно

По второму вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об утверждении Устава Организации.
ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить Устав Организации.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно

По третьему вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Центрального совета Организации.

ПОСТАНОВИЛИ: Избрать Центральный совет Организации в составе:

1. Цессарский А.А.(Москва)
2. Баринов А.Ю.(МО)
3. Бабинцев А.Г.(Нижний Новгород)
4. Голищенко И.Г.(Татарстан)
5. Крылов Е.В.(Санкт-Перербург)
6. Лебедева И.Г.(Рыбинск, Ярославская обл.)
7. Полухин М.Ю.(Москва)
8. Сарана О.Г.(Астрахань)
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно

По четвертому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Председателя Организации.
ПОСТАНОВИЛИ: Избрать Председателем Организации Цесарского А.А.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно

По пятому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Сопредседателей Организации
ПОСТАНОВИЛИ: Избрать Сопредседателями Организации:

1. Лебедеву И.Г.
2. Мазанова О.В.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно

По шестому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Ревизора Организации.

ПОСТАНОВИЛИ: Избрать Ревизором Организации Рюмину Ю.Р.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно

По седьмому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об определении адреса места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации (Центрального совета).
ПОСТАНОВИЛИ: Определить адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации (Центрального совета): 129626, г.Москва, ул.Староалексеевская 16-50.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно

По восьмому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: О государственной регистрации Организации.
ПОСТАНОВИЛИ: Зарегистрировать Организацию в установленном законом порядке, поручить Полухину М.Ю. выступить заявителем при государственной регистрации.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - единогласно


Председатель конференции ________________ /А.А. Цессарский/

Секретарь конференции ________________ /М.Ю. Полухин/

Платная рыбалка под запретом.

05 сентября 2011 года 10:35

Медведев запретил платную рыбалку до вступления в силу закона «О любительском и спортивном рыболовстве», а общественное обсуждение законопроекта продлено на месяц

Москва. 5 сентября. INTERFAX.RU - Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал от Росрыболовства и региональных властей пока не создавать условия для взимания денег за рыбалку. «Федеральному агентству по рыболовству, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на период до вступления в силу федерального закона “О любительском и спортивном рыболовстве” воздержаться от проведения конкурсов и предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе», - говорится в перечне поручений по итогам рабочей поездки президента РФ в Астраханскую область 17 августа 2011 года.

Ответственными по этому поручению являются, согласно документу, поступившему в понедельник в «Интерфакс» из пресс-службы Кремля, стали глава Росрыболовства Андрей Крайний, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ.

При этом Медведев поручил продлить на один месяц общественное обсуждение проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» и внести его в установленном порядке в Госдуму. 18 июля на сайте ФОМ стартовала общественная экспертиза законопроекта «О любительском и спортивном рыболовстве», которая должна была завершиться 19 августа. Цель экспертизы - учесть все существующие точки зрения на положения законопроекта при его окончательной доработке. Д.Медведев, как сообщалось, предложил продлить на месяц обсуждение и подготовку законопроекта после встречи с рыбаками-любителями, которые сообщили, что документ в его нынешнем виде их не устраивает.

В начале 2011 года у рыбаков-любителей вызвало протест распределение участков для спортивно-любительского рыболовства. Причем в конце марта он вылился в массовые митинги, прошедшие в ряде городов страны. Их участники высказывали опасения по поводу того, что теперь за право посидеть у воды с удочкой надо будет платить.

После этого в Росрыболовстве была создана комиссия по развитию любительского рыболовства, а ряд депутатов Госдумы высказался за разработку специального закона в этой сфере.

В настоящее время в РФ на аукционах распределено 6,5 тыс. рыбопромысловых участков, предназначенных для спортивно-любительского рыболовства. Это незначительная часть от общей площади водоемов. В РФ 130 тыс. рек и 2 млн озер, где можно ловить рыбу бесплатно. В России любительской рыбалкой занимается более 25 млн человек. С 6 апреля было прекращено проведение конкурсов на выделение участков для спортивно-любительского рыболовства. Кроме того, будет проведена полная ревизия всех ранее заключенных договоров. Расторгнуто уже более 70 договоров на аренду рыбопромысловых участков из-за того, что арендаторы не выполняли предусмотренные в них условий.

Президент РФ Дмитрий Медведев ранее поручил Генпрокуратуре провести проверку соблюдения прав граждан на осуществление любительского и спортивного рыболовства свободно и бесплатно. Кроме того, он поручил руководителям субъектов РФ до 1 октября воздержаться от конкурсных процедур и заключения договоров на предоставление права на рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе.

В свою очередь глава Росрыболовства Андрей Крайний считает, что в России для рыбаков-любителей может быть установлена норма вылова рыбы. «Все рыбаки-любители с нами абсолютно согласны в этом», - отметил он. При этом он полагает, что в будущем законе надо только предусмотреть возможность установления такой нормы. «Но нельзя в нем писать эту норму в килограммах и головах - регионы у нас слишком разные. Нормы необходимо прописать в правилах рыболовства для каждого бассейна», - сказал он.

Как сообщил Крайний, законопроект предусматривает, что бесплатное рыболовство разрешено и на участках для спортивно-любительского рыболовства. «Планируется только взимать плату в отношении ценных пород рыбы, они определены специальным перечнем, список этот небольшой и включает, в частности, судака, нельму, байкальского омуля, муксуна», - заявил он.

Смотрите оригинал материала на http://interfax.ru/society/txt.asp?id=206452

Судя по всему, митинги, прошедшие во многих городах 20 ноября, не на шутку разозлили чиновников из Росрыболовства. Яркое тому свидетельство - активная, очень творческая и совершенно беспрецедентная по своей направленности работа с новостями, которая началась на официальном сайте ведомства сразу после митингов.

Неприязнь по отношению к рыболовам-любителям со стороны руководства Федерального агентства по рыболовству давно уже никого не удивляет. Если собрать вместе цитаты из выступлений главы Росрыболовства Андрея Крайнего и его верного пресс-секретаря Савельева, то портрет рыболова получается вполне неприглядный. Это «люмпен и халявщик», который на водоем приезжает исключительно с целью «бухать» и «гадить», и с которым даже вопросы законодательства имеет смысл обсуждать только в категориях стоимости бутылки водки - подразумевается, что ничего другого он не понимает. Нехорошо, конечно, что во главе ведомства, призванного регулировать отношения в области любительской рыбалки, стоят люди, которые рыболовов-любителей - собственно, субъектов этих отношений - считают людьми второго сорта. Нехорошо, обидно даже где-то, но что поделаешь - насильно мил не будешь. И можно было бы отнести такую позицию к личным пристрастиям, симпатиям и антипатиям гг. Крайнего и Савельева, когда бы эти личные пристрастия не определяли деятельность государственного учреждения, которым эти господа руководят.

В последнее время многие рыболовы, активно пользующиеся Интернетом, стали обращать внимание на странный факт: популярные поисковики типа «Яндекса» или «Гугла» все чаще стали по запросу «рыбак-любитель» на первые строчки рейтингов выдавать материалы, в которых слова «рыбак-любитель» соседствовали со
словами «браконьер», «электроудочка», «штраф» и тому подобными атрибутами противоправных деяний. Рыбаки люди дотошные и быстро выяснили, чьи уши торчат из этой развесистой клюквы.

У Федерального агентства по рыболовству, как и положено, имеется официальный сайт. Адрес его www.fishcom.ru. На этом сайте, как и на многих других, имеется новостная лента, куда выкладываются всевозможные новости, так или иначе связанные с рыболовством. Новости бывают свои, то есть непосредственно из Росрыболовства, а бывают и чужие, взятые с других ресурсов. В этом тоже ничего предосудительного бы не было, когда бы не одно обстоятельство. Почему-то когда новость о каком-нибудь факте браконьерства или другом противоправном или просто аморальном действии перекочевывает с какого-то стороннего сайта на сайт ФАР, у нее удивительным образом меняется заголовок. Вот для примера новость, появившаяся первоначально на сайте Омской ГТРК (www.gtrk-omsk.ru):

Браконьеров к ответу!

В Омске завершено расследование уголовного дела по факту ловли рыбы запрещенным способом и покушения на дачу взятки сотруднику речной полиции. Следователями ЗападноСибирского следственного управления на транспорте установлено, что 13 октября 2011 года в Горьковском районе 60-летний Александр Колобков ловил рыбу запрещенным способом - используя электроудочку. Браконьер выловил из Иртыша рыбу различных пород на общую сумму более 11 тыс. руб. По факту незаконного лова была начата проверка. Узнав, кто ее проводит, Колобков решил передать ему 5 тыс. руб. за прекращение проверки. Обвиняемого задержали с поличным, когда тот пытался дать взятку.

О том, кто такой этот Колобков, в тексте ничего не говорится. Но для аналитиков из Росрыболовства это не проблема: они сразу все поняли про гражданина Колобкова. 30 ноября новость появилась на сайте Росрыболовства, и называлась она так: «Рыбак-любитель наловил на уголовное дело». По мановению руки безвестного работника ФАР электроудочник превратился в рыбака-любителя.

Еще пример. Информагентство SakhaNews публикует сообщение под заголовком «Двое якутян незаконно выловили около двух тысяч штук рыбы чир». В нем рассказывается о том, как два браконьера из Якутска наловили сетями на одном из озер много щук и чиров. Кроме улова у них было изъято 13 лесковых сетей.

На сайте ФАР новость появляется под заголовком: «Два рыбака-любителя выловили около двух тысяч штук чира». Не будем утомлять читателей подробным описанием других аналогичных примеров. Ограничимся только заголовками - исходным, который был дан в первоисточнике, где была опубликована новость, и тем, который она получила на сайте ФАР.

Владимирец осужден за браконьерство - Рыбак-любитель осужден за браконьерство
Итоги лососевой путины: 4 600 раз камчатцы пойманы за браконьерским промыслом - Камчатка: 4600 раз рыбаки-любители пойманы за браконьерство
Браконьерам «закинут удочку» - Рыбакам-любителям, нарушающим закон, не уйти от ответственности
25-летний охинец приговорен к 8 месяцам исправительных работ за незаконный вылов горбуши - Рыбак-любитель приговорен к 8 месяцам исправительных работ за незаконный вылов горбуши
Проводится сверка с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области - В Архангельской области не исполнены 254 штрафа, наложенные на рыбаков-любителей за браконьерство
Трое жителей Сахалина осуждены за незаконную добычу горбуши в месте нереста - Трое рыбаков-любителей осуждены за незаконную добычу рыбы
Волгоградец задержан за торговлю краснокнижной рыбой - Рыбак-любитель задержан за торговлю краснокнижной рыбой
Члены организованной преступной группы, обвиняемые в незаконной добыче крабов, предстанут перед судом - Рыбаки-любители объединились в организованную преступную группу
Рыбаков оштрафуют за ловлю в заповедной зоне - Рыбаки-любители поймали штраф

Важно подчеркнуть, что ни в одной из перечисленных выше новостей не содержится никаких указаний на то, что браконьеры и другие нарушители закона, о которых в них говорится, занимались любительской ловлей рыбы и могут быть, следовательно, причислены к рыбакам-любителям. Тем не менее именно это и было сделано на сайте ФАР. Больше того, приведенных примеров вполне достаточно, чтобы сделать вывод: переименования новостных сообщений на сайте ФАР носят не случайный, а вполне закономерный и целенаправленный характер. Спрашивается - зачем? Зачем сотрудники интернет-сайта Росрыболовства тратят свое рабочее время на эти дурацкие и, если называть вещи своими именами, подлые переименования?

Разумное объяснение найти трудно, очевидно только, что вся эта деятельность имеет своей целью дискредитацию рыболовов-любителей в глазах общества. Видимо, задача ФАР - показать, что все эти митингующие «люмпены» и «халявщики», требующие отставки Крайнего, сами сплошь браконьеры и нарушители закона. Некрасиво? Не то слово. Подло и безнравственно? Бог с ней, с нравственностью. Давайте оставим в стороне эмоции и взглянем на все это с позиций сугубо юридических. У нас для этого имеются все основания - достаточно заглянуть в Уголовный кодекс и отыскать там статью 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

«Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, - говорится в этой статье, - а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам <…> принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет».

А те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой, наказываются «штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет».

Не нам решать, подпадают ли описанные выше действия ФАР под статью 282 УК РФ - это дело прокуратуры и суда. Ясно только, что действия эти наносят вред развитию общественного движения рыболовов-любителей - социальной группы, которая считает браконьерство опаснейшим злом и на первое место среди своих задач ставит сохранение водоемов и их обитателей.

Будем надеяться, что органы прокуратуры сочтут описанную здесь историю достойной своего внимания. На всякий случай - если лживые заголовки вдруг исчезнут с сайта ФАР, - хочу сообщить, что в распоряжении «Союза рыболовов» имеются скрин-шоты, снятые с новостной ленты ФАР, и они недвусмысленно показывают: все вышеизложенное - чистая правда.

Алексей ЦЕССАРСКИЙ
Председатель
Межрегиональной
общественной организации
«Союз рыболовов»

Линк на страницу (откроется в новом окне)