1 ноября 2012 г.; 17:15

«Советский Сахалин», #142 от 2 ноября 2012 г.

Линк на страницу (откроется в новом окне)

Дмитрий Лисицын: «Уберечь от безрыбья наши реки можем только мы сами»

В Южно-Сахалинске состоялось первое собрание инициативной группы по организации областного референдума по проблемам вылова тихоокеанских лососей в реках Сахалина и Курил. О каких проблемах идет речь? Этот вопрос мы адресовали заместителю председателя инициативной группы, председателю совета общественной организации «Экологическая вахта Сахалина» Д. ЛИСИЦЫНУ.

- Дело в том, что традиционно промышленный вылов лосося на Сахалине происходил только в море, - говорит Лисицын. - И причин тому две. Во-первых, морским промыслом труднее подорвать естественное воспроизводство лосося, больше шансов сберечь ресурсную базу. Важно ведь не только ловить рыбу, но и давать ей нереститься, а при промысле морскими ставными неводами у лосося всегда есть возможность пройти в реки. Во-вторых, пойманная в море рыба всегда более высокого качества.
Бывали случаи, когда из-за долгого отсутствия дождей уровень воды в нерестовых реках сильно падал, а температура повышалась до критических отметок, что могло вызывать заморы горбуши. С такими явлениями боролись, перегораживая устья рек и вылавливая рыбу, которую уже не могла безболезненно вместить река. К тому же в 80 - 90-е годы ставных неводов было заметно меньше, чем сейчас, поэтому горбуши к рекам проходило больше. Однако за последние двадцать лет количество ставных неводов в области увеличилось минимум в два раза; на побережье практически не осталось участков, не охваченных промыслом. С таким промысловым прессом, да еще растущим браконьерством, хватило бы рыбы для нереста! Однако «умные головы» решили, что раньше горбуша нерестилась неправильно, по глупости своей рыбьей слишком густо забивала реки. Но вот теперь, спустя полтора века после начала на островах лососевого промысла, наконец-то открыта «волшебная формула» эффективного управления лососевыми запасами. Оказывается, реки рыбой надо заполнять не абы как, а из расчета 2 особи на 1 кв. м. Больше - катастрофа. А потому давайте-ка в целях предотвращения замора (вероятность и вред которого, правда, еще не известны) установим в устьях рек рыбоучетные заграждения (РУЗы) и будем пропускать в реки ровно столько особей, сколько нужно для заполнения всех нерестилищ.

Концепция на первый взгляд выглядит внушительно. Но, как известно, дьявол кроется в деталях. И если в них вникнуть, окажется, что подобный подход неверен и опасен.

- Почему?

- Прежде всего, существует большой объем научных данных (и они опубликованы в серьезных монографиях), свидетельствующих о том, что для разных рек норма оптимального заполнения различна и может колебаться от 1,8 до 4,6 особей на 1 кв. м и выше. У нас же все реки «стригут» под одну гребенку. Еще один момент, о котором пишут многие ученые: некоторое переполнение нерестилищ зачастую, наоборот, оказывает положительный эффект - лососи проводят естественную мелиорацию грунта, что улучшает водообмен в нерестовых буграх и расширяет нерестовые площади. Повышение плотности производителей лососей способствует вовлечению в воспроизводство новых нерестовых площадей, а также его восстановлению на старых, где нерест по разным причинам прекратился. Экологи также отмечают, что внутривидовая конкуренция за места нереста способствует сохранению биологического разнообразия лососей и поддерживает рыбные стада в здоровом состоянии за счет принципа «выживает сильнейший», ведь отменить закон естественного отбора пока еще не удалось ни одному рыбному чиновнику!

- Но ведь РУЗы применялись и ранее. Почему именно сейчас проблема обострилась?

- До 2009 года РУЗы использовались как некое пожарное средство для ликвидации складывающейся чрезвычайной ситуации. Но затем их начали применять с самого начала хода рыбы, причем не только горбуши, но и кеты, которой уж точно никакие заморы не грозят. Регулируют заполнение нерестилищ, зачастую не зная при этом ни точной их площади для конкретной реки, ни каковы здесь оптимальные нормы плотности производителей… Не зная, каким и сколь продолжительным будет завтра подход горбуши, что будет с погодой и т. д.

Площадь нерестилищ вообще отдельная важная тема. Мы до сих пор не можем добиться от Сахалинрыбвода внятного ответа - сколько же у нас всего нерестовых рек, каковы размеры их нерестовых площадей? По различным кабинетам ходят разнообразные списки рек, но нет ни одного окончательно утвержденного, и все они сильно противоречат друг другу. Да, на многие реки имеются паспорта, но там чаще всего цифры полувековой давности. А ведь река - это живой, постоянно меняющийся организм, и за 50 - 60 лет площади нерестилищ могут изменяться очень сильно, причем как в большую, так и в меньшую сторону.

Доходит вообще до курьезов. Например, для реки Макаровка экспедиция Сахалингосрыбвода еще в 1959 году определила, что общая нерестовая площадь составляет 299 тыс. кв. м, а кроме этого еще 100 тыс. кв. м нерестилищ непригодно из-за заиленности грунтов, вызванной интенсивными лесозаготовками и лесосплавом. Давным-давно ушли с реки лесорубы, никто уж и не помнит про лесосплав, нерестилища очистились и восстановились, а во всех официальных документах так и стоит цифра «299 тыс. кв. м»! И ее же используют при составлении графика пропуска горбуши для РУЗа на Макаровке, значительно недозаполняя нерестилища реки.

Далее. Никто не берет во внимание, что часть зашедшей в реки рыбы отнереститься не сможет, поскольку будет незаконно выловлена браконьерами и совершенно законно - медведями и другими животными, причем размеры этого дополнительного изъятия неизвестны. Но эти «детали», видимо, никому не интересны, когда есть ажиотажный спрос на право «порегулировать» нерест. Ходят упорные слухи, что речки стали продаваться под РУЗы. И это не удивительно, учитывая количество коррупционных скандалов в органах Росрыболовства.

- Как это выглядит на практике?

- С 2008 года в регионе под председательством губернатора действует комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб, в которую входят представители различных федеральных ведомств, областные чиновники, рыбопромышленники. Нас туда не пустили, несмотря на то что законом предусмотрено включение в комиссию и общественных организаций, а губернатор не устает твердить о важности общественного контроля. Эта комиссия и регулирует промысел, в период путины заседая чуть ли не ежедневно. Решения об установке РУЗов принимает тоже она.

Под это действо Сахалинрыбводом подведена научная база, в частности, упор сделан на уже упомянутое мной «правило» - 2 особи на 1 кв. м. Хотя для многих рек это очень далеко от оптимальной заполняемости. Когда началась шустрая раздача рек и стало очевидно, что избранным компаниям дают возможность перекрывать реки, в которые и рыба-то слабо заходит, это вызвало возмущение и у общественности, и у рыбаков. Многим стало ясно: нависла серьезная угроза над воспроизводством лосося. И мы начали собирать информацию о регулировании рек. Объехали немало РУЗов и пришли в ужас: в большинстве случаев никто рыбу не считает, иногда РУЗом называется загородка из сетки-рабицы поперек устья реки!

К примеру, приехали на реку Новикова с прокурором Корсаковского района в 2010 году, попросили показать, как считается рыба, проходящая через рыбоучетное заграждение, и как она вообще через него проходит. Нам показали закрытое окошко в рабице, глубоко у самого дна. И на полном серьезе говорят, водолаз погружается и считает…

В 2009 году мы обобщили результаты такого регулирования, и оказалось, что на 17 реках с РУЗами нерестилища остались недозаполненными, и река Новикова - одна из них, заполнение там составило 87 проц., РУЗ ставил рыбколхоз им. Кирова. Мы обратились в комиссию по регулированию вылова анадромных рыб с просьбой на будущий год не давать право ставить РУЗы компаниям, которые допустили недозаполнение нерестилищ. И что вы думаете? На следующий год комиссия снова дает РУЗ на реке Новикова тому же самому колхозу, и он уже нарегулировал так, что нерестилища заполнились только на 30 проц.!

Все эти РУЗы имеют еще и очень серьезный морально разлагающий эффект. Подобный вид промысла всегда считался браконьерским, когда лихие люди перегораживали реки и выгребали скопившегося лосося. Теперь, получается, браконьерство практически узаконено. Неудивительно, что, видя все это, местные жители задаются вопросом: почему чужому дяде это можно делать, а нам - нет?

Эти РУЗы сегодня у всех на устах, но мало кто обращает внимание, что незаполнение рек связано также и со стремительным увеличением промысловой нагрузки в море. Ранее система общего допустимого улова была сдерживающим фактором, в результате рыба шла в реки, заполняла нерестилища. Но с 2009 года этот ограничитель отменен, а комиссия по анадромным рыбам разрешает ловить по «олимпийской системе» - фактически кто сколько сможет (лишь в этом году спохватились и начали кое-где закрывать невода). Да еще и реки перекрывают…

- Чем же все это может грозить?

- Первые звоночки уже прозвенели. Это и провал в подходах горбуши в заливе Анива и на Итурупе в 2011 году. И рекордно низкий скат молоди горбуши в 2012 году по ряду важнейших промысловых районов. А в 2013 году путина, возможно, будет вообще провальной, специалисты предрекают введение ограничений промысла в заливе Анива, на юго-востоке Сахалина и в заливе Терпения, на Итурупе. И это в нечетный рыбный год!

Все последние годы рыбопромышленники ставили рекорды по вылову, а чиновники заявляли, что это, мол, результат гениальной системы регулирования нереста и промысла, предпочитая не вспоминать, что, к примеру, река Найба уже много лет не заполняется больше чем на 20 проц., но никаких специальных ограничений для неводов вблизи ее устья никто не устанавливает. А ведь Найба - это почти миллион квадратных метров нерестилищ, и если их нормально заполнять, то возвраты горбуши могут быть очень большими.

Но власти у нас почему-то гораздо больше озабочены проблемой переполнения нерестилищ и в 2011 году под флагом борьбы с заморами создали на той же пустой Найбе рыбопромысловые участки (РПУ) для промышленного лова лосося. Ну откуда, скажите мне, на Найбе могут быть заморы, если в ней даже увидеть горбушу и то проблема? Нет, прямо в устье сделали РПУ и передали в пользование на 20 лет! Такие же РПУ создали еще на 29 реках, в том числе на Тыми и Поронае. Видимо, там тоже остро стоит проблема перезаполнения и заморов. Правда, Тымь в этом году заполнена единично, пустая практически река, но зато там есть РПУ, который можно выставить на конкурс. А на Поронае и 23 других реках участки уже переданы в пользование на двадцать лет.

- Я так понимаю: дело сделано, в течение двадцати лет уже ничего не изменить?

- А я так не считаю. Решение о ведении промысла на РПУ принимается ежегодно. И если жители области на референдуме скажут «нет» промышленному рыболовству в реках, власти с этим придется считаться.

- Немного подробнее о референдуме.

- Инициативная группа из 23 человек сформирована, в ближайшие дни мы подаем соответствующие документы в избирательную комиссию области. На всенародное голосование планируется вынести два вопроса:
- Согласны ли вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?
- Согласны ли вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?
Рассчитываем на гражданскую активность земляков.

Беседовала Л. ПУСТОВАЛОВА.

РОО «Экологическая вахта Сахалина»
Сообщение для прессы

Началась подготовка областного референдума по проблемам промысла лосося

Южно-Сахалинск, 06 ноября 2012 г.

Сегодня инициативная группа по организации областного референдума по проблемам вылова тихоокеанских лососей в реках Сахалина и Курил подала все необходимые документы в избирательную комиссию Сахалинской области. Последняя должна в двухнедельный срок проверить формальное соответствие документов требованиям соответствующего законодательства, и, при отсутствии нарушений, передать их в Сахалинскую областную Думу.

Инициативная группа, состоящая из рыбаков и экологов, выносит на всенародное голосование два вопроса:

- Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?
- Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?

Изначально планировалось вынесение на референдум также и третьего вопроса, направленного на улучшение ситуации со спортивно-любительским рыболовством тихоокеанских лососей в регионе. Однако после тщательного изучения всех правовых аспектов данной проблемы инициативная группа пришла к выводу, что ее решение зависит прежде всего от властей федерального уровня. Это могло стать серьезным поводом к отказу в проведении областного референдума, поэтому организаторы решили ограничиться исключительно вопросами промысла тихоокеанских лососей в реках.

Впервые в истории островной рыбной отрасли рыбопромысловые участки (РПУ) на реках для промышленного лова лососей были сформированы и переданы в долгосрочное пользование в 2011 году. Росрыболовства и правительство Сахалинской области при поддержке нескольких рыбопромышленников горячо отстаивают это революционное новшество и планируют развивать его и дальше. Так, уже готовы документы на создание 5 новых речных РПУ.

В качестве официальной аргументации выдвигается необходимость борьбы с заморами производителей лососей, зашедших в чрезмерном количестве на нерестилища. Однако эта версия никак не объясняет тот факт, что промысел внедрен также и на реках, лососевые популяции которых и без того находятся в глубокой депрессии, а нерестилища пустуют из года в год. Другой причиной внезапно начавшейся раздачи лососевых рек власти называют борьбу с браконьерством, которую, по их мнению, должны вести «речные» промысловики. Интересно, что такие заявления звучат и от представителей органов Росрыболовства, которые тем самым фактически расписываются в собственной неспособности успешно справиться со своими прямыми служебными обязанностями, забывая, что выполнение государственных функций коммерческими структурами законодательством России не предусмотрено.

Крайне негативное влияние масштабного вылова лососей в нерестовых реках Сахалина многократно описано и подтверждается выводами известнейших экспертов сахалинского лососевого хозяйства, таких, как например Феликс Рухлов, много лет проработавший директором Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Линк на страницу (откроется в новом окне) Большинство сахалинских рыбаков разделяет опасение, что изъятие лососей на нерестилищах и путях к ним чревато тяжелыми последствиями для запасов лососевых, а экологи указывают на негативные экосистемные эффекты и прилов краснокнижных видов.

«На Сахалине гораздо острее стоит проблема недозаполнения нерестилищ, нежели их переполнения, - заявил руководитель “Экологической вахты Сахалина” Дмитрий Лисицын, - так, в крупнейшей на острове реке Поронай нерестилища горбуши в последние годы заполняются не более чем на треть, а в сезон 2012 г. были заполнены лишь на 15%. Между тем, эта река - одна из тех, на которых были созданы и переданы в пользование речные рыбопромысловые участки».

Инициативная группа была вынуждена прибегнуть к такой экстраординарной мере как референдум после того, как все попытки достучаться до властей потерпели крах.

Дополнительная информация:

Председатель инициативной группы по проведению референдума Константин Тюкавин, сот. +7 914 756 1888

Заместитель председателя инициативной группы Наталия Лисицына, сот. +7 924 190 1023.

Как выглядит речной промысел лососей на практике можно увидеть на сайте «Экологической вахты Сахалина»:

Линк на страницу (откроется в новом окне)
Линк на страницу (откроется в новом окне)
Линк на страницу (откроется в новом окне)
Линк на страницу (откроется в новом окне)
Линк на страницу (откроется в новом окне)

Более подробно о проблеме: Линк на страницу (откроется в новом окне)

"Лососевый" референдум прошел «сито» сахалинского избиркома

Если областная Дума признает выдвигаемые вопросы соответствующими закону, области предстоит решить судьбу промышленного рыболовства на реках

Южно-Сахалинск, 15 ноября, SakhalinMedia.

Референдум о запрещении промышленного рыболовства в реках Сахалинской области был признан сегодня, 15 ноября, региональным избиркомом поданным в соответствии с законодательством, сообщает РИА SakhalinMedia. Теперь документы в течение пяти дней будут переданы в областную Думу, которая рассмотрит законность формулировок вопросов, предлагаемых инициаторами.

Напомним, экологи, рыбаки-любители и ряд островных рыбопромышленников выносят на всенародное голосование два вопроса:

- Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?

- Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?

По мнению «Экологической вахты Сахалина», промышленный лов лосося в реках на рыбопромысловых участках ведет к тому, что этой особо ценной рыбы приходит на нерест к берегам острова все меньше.

Во время заседания избиркома один из членов комиссии, Федор Батюк, поинтересовался у заместителя председателя инициативной группы, главы «Эковахты» Дмитрия Лисицына, не будут ли эти вопросы слишком сложными для избирателя, и нет ли возможности их упростить и объединить. По словам эколога, в случае, если референдум состоится и сахалинцы ответят на вопросы положительно, их будут продвигать в жизнь разные государственные органы. Первое - зона ответственности областной комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб, а второе полномочен решать только губернатор. Сложность формулировок инициаторы хорошо осознают и готовы проводить широкую разъяснительную работу среди населения.

Решение избиркома Дмитрий Лисицын прокомментировал РИА SakhalinMedia так:

- Оно было абсолютно справедливым и правильным. В некотором роде это, конечно, было неожиданностью, но мы очень тщательно подошли к подготовке документов. Мы проанализировали все ошибки, которые сделали во время прошлых попыток проведения областного референдума. Очень тщательно вычитали все запятые, консультировались с избиркомом. У меня есть ощущение, что отношение в правительстве области к этой инициативе не носит характер резко выраженного отторжения. Такое впечатление у нас сложилось и из общения с ответственным работником правительства, которое у нас проходило вчера, как раз по референдуму. Они обратили серьезное внимание на те причины, которые привели к возникновению этой инициативы, - сказал руководитель «Экологической вахты».

После поступления документов в областную Думу депутаты проверят их соответствие законодательству. Возможно, тут инициаторов референдума ждет подвох - если окажется, что решать такие вопросы можно только на федеральном уровне. Если Дума также одобрит проведения голосования, начнется новый этап, значительно более трудный: сбор 8 тысяч подписей в поддержку проведения референдума, агитация и другие организационные моменты.

Линк на страницу (откроется в новом окне)

РОО «Экологическая вахта Сахалина»

Сообщение для прессы

О сахалинском лососевом референдуме узнают Путин, Медведев, Чуров и Федеральное Собрание России

Южно-Сахалинск, 21 ноября 2012 г.

Сегодня в соответствии с федеральным законом Сахалинская областная Дума уведомила высшие органы государственной власти Российской Федерации об инициативе проведения областного референдума по проблемам промысла лосося в нерестовых реках Сахалина и Курил.

Официальные уведомления направлены Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию. Об этом членам инициативной группы по проведению областного референдума сегодня рассказал главный советник Комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной Думы Вячеслав Черноусов. Он также сообщил, что в ближайшее время ожидается рассмотрение инициативы по проведению референдума на заседании Комитета по экономическому развитию областной Думы, после чего вопрос будет вынесен на очередную сессию островного парламента.

Инициативная группа уверена в том, что решение выносимых на областной референдум проблем находится полностью в компетенции региональных органов государственной власти, а значит правовые основания для отклонения инициативы отсутствуют.

Напомним, что на областной референдум вынесены два вопроса:

1. Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?
2. Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?

Ответы «да» на первый из них и «нет» на второй позволят окончательно решить проблему промысла тихоокеанских лососей в островных нерестовых реках и обеспечить рыбе свободный проход к нерестилищам.

Инициативная группа была вынуждена прибегнуть к такой экстраординарной мере как референдум после того, как все попытки достучаться до властей обычными способами не дали результата.

Дополнительная информация:

Председатель инициативной группы по проведению референдума Константин Тюкавин, сот. +7 914 756 1888
Заместитель председателя инициативной группы Дмитрий Лисицын, сот. +7 924 190 1022.

Сообщение для прессы

«Не надо подставлять депутатов под бронепоезд!»

Комитет по экономическому развитию Сахоблдумы отказал в проведении лососевого референдума.

Южно-Сахалинск, 04 декабря 2012 г.

Сегодня комитет по экономическому развитию Сахалинской областной Думы на своем заседании признал вопросы о промышленном вылове лососей в нерестовых реках не соответствующими федеральному законодательству о праве граждан России на участие в референдуме.

Голосованию предшествовало непродолжительное обсуждение, из которого сложилось впечатление, что депутаты не слишком внимательно изучили все представленные документы. Депутат Виталий Гомилевский даже попросил зачитать выносимые на референдум вопросы, хотя неделю назад данная тема уже рассматривалась тем же комитетом.

Депутат Сергей Бондарев, упомянув некое «интервью в Интернете» коллеги по комитету, депутата Андрея Каменева призвал «не разжигать» и «не подставлять депутатов под бронепоезд», а экологам посоветовал не путать политику и экологию. Он также сообщил, что обнаружил на Сахкоме данные о приросте показателей лососевых и предложил сделать разведку планово, а если будет необходимость, то СахНИРО перекроет реки там, где надо.

Председатель комитета Татьяна Кончева также выразила обеспокоенность Интернетом и предложила пресс-службе Думы активнее и правильнее освещать события, «чтобы люди понимали».

Депутат Юрий Выголов, сославшись на разговор с вице-губернатором Сергеем Карепкиным, отметил, что второй вопрос ставить не было смысла - ведь вдруг случится замор и РУЗы надо оставить, - но за первый он будет голосовать.

Депутат Галина Подойникова напомнила коллегам учебник обществоведения, где политика трактуется как деятельность государства по решению общественных проблем. Люди выносят эти вопросы на референдум, потому что видят, как выгребается из рек рыба. Никто не ставит вопрос о запрещении всего промышленного рыболовства, но вылов лососей должен идти в море, а не в реках. «Почему людям нельзя высказаться? Давайте предоставим им эту возможность!» - призвала коллег депутат.

Председательствующая на заседании Татьяна Кончева указала народным избранникам на необходимость прежде всего дать оценку поставленным вопросам с точки зрения их соответствия федеральному законодательству о референдуме.

Выступивший затем представитель инициативной группы Дмитрий Лисицын отметил, что отрицательное заключение государственно-правового управления Думы построено на том, что вопросы ограничения рыболовства находятся в ведении исключительно федеральных органов власти. Между тем, в законодательстве о рыболовстве имеется специальная норма, передающая вопросы регулирования промысла лососей, в том числе и его ограничения, на уровень субъекта федерации. Решения об этом принимает специальная комиссия - областной коллегиальный орган, возглавляемый губернатором области. Более того, в минувшую путину этот орган уже неоднократно ограничивал лососевый промысел, а заключение государственно-правового управления облдумы фактически признает это незаконным.

После зачитывания вопросов референдума и выяснения вопросов, никак не относящихся к делу, типа кто проводит конкурсы на предоставление рыбопромысловых участков, депутаты приступили к голосованию.

Против вынесения вопросов о промысле лосося в реках на областной референдум проголосовали депутаты А.А. Болотников, С.В. Бондарев, В.Е. Гомилевский, А.В. Жук, А.Р. Залпин, Н.А. Захарчук, А.В. Каменев и председатель комитета Т.А. Кончева.

За референдум проголосовали депутаты Ю.Ф. Выголов и Г.В. Подойникова.

«Мы ожидали такого развития событий и готовы к нему, - заявил председатель инициативной группы Константин Тюкавин. - Совершенно очевидно, что комитет по экономическому развитию областной Думы проигнорировал нормы Закона, поэтому мы спокойно ждем окончательного решения областной Думы и затем будем оспаривать его в суде».

Согласно регламенту работы Думы, далее вопрос о лососевом референдуме будет рассмотрен на заседании комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению, а затем и на заседании сессии областной Думы.

Дополнительная информация:

Председатель инициативной группы по проведению референдума Константин Тюкавин, сот. +7 914 756 1888

Заместитель председателя инициативной группы Дмитрий Лисицын, сот. +7 924 190 1022.

ИМХО, поразительное единство «народных» избранников...

А ТОЛК С ЭТОГО ИНТЕРЕСНО есть?

24 октября 2013 11:23 - 12:05

В Южно-Сахалинске начат сбор подписей за отмену стройки южнее парка

23 октября состоялось первое расширенное заседание инициативной группы граждан по вопросу застройки спорткомплекса «Юность». Эта группа, созданная неделю назад, получила существенное пополнение на прошедшем 22 октября массовом сходе граждан, в котором приняли участие мэр Андрей Лобкин и застройщик ООО «Хоккайдо Девелоперз Груп» - компания с 80% японским участием. Тогда в инициативную группу записалось 50 активистов, 35 из них приняли участие в прошедшем заседании.

Прежде всего, инициативная группа твердо решила бороться за отмену строительства японского офиса, парковки и кафе на участке, который администрация мэра Федора Сидоренко еще в 2001 году передала в аренду для строительства культурно-спортивного комплекса «Юность». С тех пор 12 лет участок был фактически заброшен, и ни арендатор, ни городская власть им никак не занимались. Тем не менее, он исправно выполнял функции рекреационно-спортивной зеленой зоны, пока неделю назад его неожиданно не начали обносить забором. Затем выяснилось, что администрация мэра Лобкина еще в 2008 году, без согласования с горожанами, разрешила вместо общественного спорткомплекса построить здесь офис, парковку и кафе для японских компаний и учреждений. При этом в Генеральном плане Южно-Сахалинска этот участок относится к рекреационной зоне спортивного назначения, где подобные объекты строить запрещено. Мэр Андрей Лобкин объясняет это тем, что в 2008 году, когда «Юность» сменили на японский офис, здесь была общественно-деловая зона, а значит все было по закону, который обратной силы не имеет. Ну, а вопрос, почему в 2009 году на публичных слушаниях по Генплану граждан фактически обманули, обозначив этот участок как рекреационный, мэрия относит к разряду риторических, лежащих вне правового поля.

Инициативная группа намерена разобраться в юридических хитросплетениях этой истории, для чего уже запросила в мэрии договор аренды земельного участка, проектные материалы и разрешительную документацию по его застройке, а сегодня записалась на прием к городскому прокурору Димитрию Богадельщикову.

Кроме того, активисты начали сбор подписей под обращениями к полномочному представителю президента России в Дальневосточном федеральном округе, к губернатору Сахалинской области и в Сахалинскую областную думу с просьбой защитить права граждан и не допустить строительства японского офиса на месте зеленой спортивной зоны. К тому же, как выяснилось на недавнем сходе граждан, срок аренды земельного участка истекает уже в 2014 году.

Отдельное обращение будет направлено Генеральному консулу Японии в Южно-Сахалинске Сэо Масацугу с просьбой воздержаться от содействия застройке спорного участка и помочь уговорить японских инвесторов выбрать для своего офиса другое место в городе.

На сбор подписей решено отвести три дня, сообщили Сах.кому в «Эковахте Сахалина».

Всех желающих помочь в сборе подписей инициативная группа приглашает сегодня в 18.30 на площадку напротив ТЦ «Новинка» (через Компроспект), где была встреча с мэром. Там можно будет получить подписные листы и узнать последние новости.

ИА Sakh.com Линк на страницу (откроется в новом окне)

29 декабря, 2013

Страсти вокруг закона, правовой нигилизм чиновников и кое-что о братках

В соответствии со ст. 77 Конституции Российской Федерации система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и федеральным законом «Об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ.

При этом субъекты Российской Федерации обязаны учитывать республиканскую форму правления в соответствии статьи 1 Конституции РФ, а также то, что Конституцией РФ закреплено единство системы государственной власти, осуществление государственной власти органами государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, разделение государственной власти и самостоятельность ее органов, а также то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В пределах же ведения Российской Федерации и её полномочий по предметам совместного ведения Федерации и субъектов Федерации, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в России.

На территории каждого субъекта Федерации помимо собственной единой системы органов исполнительной власти действует своя система территориальных федеральных органов. Между этими видами систем существует организационно-управленческое и функционально-правовое взаимодействие, выражающееся в том, что, во-первых, многие территориальные органы действуют по вопросам совместного ведения и находятся в совместном (двойном) подчинении федерального органа и органа исполнительной власти субъекта Федерации; во-вторых, некоторые исполнительные органы специальной компетенции субъектов Федерации наделяются правами и функциями территориальных органов, но при этом остаются структурными подразделениями республиканской или областной администрации; в-третьих, территориальным федеральным органам, органами исполнительной власти субъектов Федерации могут быть делегированы отдельные полномочия, связанные с их административной деятельностью.

Таким образом, из всего выше написанного вам, уважаемый читатель, нужно зацепиться за первое предложение выше приведённого повествования, в котором говорится, что система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно. Именно об этой самостоятельности и о том, к чему она привела нашу губернию и к чему ещё может привести, если эту самостоятельность не застопорить.

Итак. Именно самостоятельность губернских властей позволила сделать обыкновенный аппарат губернатора и правительства Сахалинской области государственным органом власти Сахалинской области, т. е. сделать этот самый аппарат одной из ветвей государственной власти Сахалинской области, правда, если посчитать, то это и есть - и де-юре и де-факто - четвёртая власть на Сахалине.

Здесь уместно напомнить, уважаемый читатель, отступая от контекста повествования, что в России конституционно закреплено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Кстати, такое разделение властей не является правильным априори, вспомним, что разделение ветвей власти в Германии не стало барьером для захвата власти фашистами. Однако в любом случае в истории человечества о четвёртой ветви власти, а именно о второй исполнительной власти почему-то умалчивается. Высказывание о том, что четвёртой властью в зависимости от сложившихся в каждой конкретно ситуации, обстоятельств и хотения может быть и объединение проституток, и объединение журналистов - в принципе ничего не меняет в нашем конкретном случае.

Так откуда же она взялась, эта власть на Сахалине? Естественно, она возникла не на пустом месте, этому способствовали некоторые правовые документы области, которые были приняты властными структурами Сахалина. Начало этому послужило принятие Устава Сахалинской области, в частности, его 1-я часть статьи 33 говорит о том, что для обеспечения деятельности губернатора Сахалинской области и правительства Сахалинской области губернатор Сахалинской области формирует аппарат губернатора и правительства Сахалинской области. И именно во 2-й части этой статьи Устава прописано, что аппарат губернатора и правительства Сахалинской области является государственным органом Сахалинской области. И что в соответствии третьей части этой статьи Устава аппарат губернатора и правительства Сахалинской области обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области.

Здесь сделаем придыхание и скажем, что действительно так, и в этом никто не сомневается, в соответствии с полномочиями губернатора области он имеет право на формирование своего аппарата. А вот что касается того, что аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области, здесь надо посмотреть и выверенными шагами подойти к законности обладания аппаратом правами юридического лица, а затем поговорить и о печати с изображением герба Сахалинской области.

Да, действительно, в развитие Устава области губернатор подписал Постановление «Об аппарате губернатора и правительства Сахалинской области» от 16 декабря 2009 года № 29, которым он учредил аппарат и утвердил положение об аппарате. Пунктом 1.4. «Общие положения» этого положения об аппарате. То есть подтвердил статус аппарата, изложенного в Уставе области о том, что аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области, но при этом в положении появилась добавка: «…и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также расчетные и иные счета».

Однако обратимся к Гражданскому кодексу Российской Федерации и конкретно к статье 48 «Понятие юридического лица». И точно воспроизведём её, чтобы не было никаких экивоков:

«1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

2. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

3. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)».

В большей части нас должна интересовать только первая и отчасти вторая части этой статьи.

Аппарат не имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества. Он не ведёт никакой хозяйственной деятельности, а значит, не может отвечать по своим обязательствам этим имуществом, не может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, не может нести обязанности, не может быть истцом и ответчиком в суде. Так же аппарат не имеет самостоятельного баланса.

Интересно, как такие документы, как Устав области в части статуса аппарата и Положение об аппарате, могла пропустить правовая контора, состоящая на службе при губернаторе, именно контора и другого подходящего названия ей не придумать, ведь не сами же первые лица губернии мастерили эти документы. Здесь уместно напомнить и о прокурорском надзоре, или её взоры по надзору направлены только на нас с вами, уважаемый читатель.

В дополнение к информации о незаконности образования аппарата губернатора и правительства Сахалинской области в качестве юридического лица и регистрации его в регистрирующем органе Межмуниципальной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области необходимо сослаться и на часть 1-ю статьи 50 ГК РФ «Коммерческие и некоммерческие организации». Эта норма права говорит о том, чтоюридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц России, аппарат губернатора и правительства Сахалинской области имеет организационно-правовую форму (ОПФ) как орган государственной власти. Однако в соответствии с ГК РФ такой ОПФ не существует. Это также подтверждает незаконность регистрации и внесении в ЕГРЮЛ аппарата губернатора и правительства Сахалинской области.

Пункт 4.2. раздела 4 Положения об аппарате… говорит нам о том, что аппарат имеет имущество, необходимое для осуществления своих полномочий. Имущество аппарата является государственной собственностью Сахалинской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Однако статьи 113, 114 и 115 ГК РФ разъясняют правовую основу оперативного управления. Не будем погружаться основательно в правовую сущность этих статей, скажем лишь только то, что на праве оперативного управления создаются и действуют муниципальные и государственные унитарные коммерческие предприятия, наделённые собственником этим правом.

Отсюда аппарат губернатора и правительства Сахалинской области не является унитарным государственным предприятием в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, а значит, губернатор не имел право аппарат наделять имуществом на праве оперативного управления. На самом-то деле за любым унитарным предприятием закрепляется недвижимое и движимое имущество, но никоим образом не закрепляются ни канцелярские столы, ни оргтехника, ни графины со стаканами для корпоративов.

И еще заострим внимание на том, что Положением об аппарате губернатора и правительства Сахалинской области определены полномочия аппарата, которые прописаны во втором разделе положения и состоят из функций по организации, подготовки, ведения, обеспечения, представления, осуществления, оказания, освещения, координации различных мероприятий, обеспечивающих деятельность губернатора и правительства Сахалинской области.

Они, эти функции аппарата, как раз и являются вспомогательными в управленческой деятельности губернатора, кроме одной, прописанной в пункте 2.35. «Принятие (издание) в пределах своей компетенции правовых актов,носящих нормативный характер, которые принимаются (издаются) в виде приказов. И актов, носящих ненормативный характер, которые принимаются (издаются) в виде распоряжений», но она связана только с организацией внутренней деятельностью аппарата…

Спрашивается, зачем аппарату иметь юридическое лицо, печать и соответствующие атрибуты, прописанные Гражданским кодексом РФ и называться органом государственной власти Сахалинской области?

Пришлось изрядно поломать голову над решением этого вопроса, однако ответа на него так и не нашёл, за исключением, пожалуй того, что создание аппарата, как юрлица, надобно, полагаю, было не губернатору, а некоторым физическим лицам, состоящим у него на службе. И первым таким лицом стал опять-таки, полагаю, господин Иванов Г. А., может, это произошло и ранее, например, когда аппаратом, тогда областной администрации руководил господин Намаконов Олег Львович. История теперь об этом умалчивает, поскольку была ли на тот момент осуществлена государственная регистрация аппарата администрации области в регистрирующем органе МИ ФНС России № 1 по Сахалинской области.

Но именно он, Иванов Г. А., судя по выписке из ЕГРЮЛ, положил начало этой правовой вакханалии, именно тогда, когда к аппарату губернатора и правительства Сахалинской области, как к правопреемнику, были присоединены департамент по печати и средствам массовой информации Сахалинской области, представительство Сахалинской области в г. Саппоро префектуры Хоккайдо (Япония) и комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области. Тем самым именно господин Иванов Г. А. подложил самую настоящую правовую свинью губернатору, которую, так или иначе, рано или поздно, придётся изничтожить, чтобы избежать распространения «свиного гриппа» в управленческой деятельности сахалинского губернаторства.

Передо мной лежит выписка из ЕГРЮЛ, в которой содержатся сведения о юридическом лице - аппарате губернатора и правительства Сахалинской области. Сведения из этой выписки говорят о том, что это юридическое лицо было зарегистрировано на физическое лицо, фамилия которого - Иванов Георгий Анатольевич. Именно он являлся на момент выдачи выписки руководителем этого юрлица. Да-да, именно Иванов Г. А. единолично являлся правопреемником, а значит - учредителем аппарата. При этом прошу обратить внимание, уважаемый читатель, что выписка из ЕГРЮЛ, выданная регистрационным органом налоговой инспекции № 1 по Сахалинской области, датированная 18 июля 2012 года, являлась как таковой - фальшивкой, поскольку на эту дату господина Иванова Г. А. уже давно не было на сахалинской земле. И всеми делами аппарата губернатора заправлял с середины декабря 2011 года господин Братыненко Д. Ф.

В то же самое время, полагаем, что господин Братыненко до самой глубокой осени 2012 года и не знал, и не ведал о сложившейся ситуации с регистрацией аппарата, пока автор этого материала, не использовал эту информацию в суде при защите своих интересов от посягательств аппарата губернатора и правительства Сахалинской области на его честь и достоинство.

Но об этом нам поведала другая выписка из ЕГРЮЛ, уже упоминавшаяся выше в нашем повествовании, от 30 июля 2013 года. Кстати, в соответствии с кодом Общероссийского классификатора вида экономической деятельности (ОКВЭД), который также обозначен в выписках из ЕГРЮЛ, под цифровым набором - 75.11.21 регистрируется деятельность органов государственной власти субъектов (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств субъектов Российской Федерации при президенте Российской Федерации.

Так вот, согласно уже этой выписке, правопреемником, а значит, и единственным учредителем юридического лица является господин Братыненко Д. Ф., ныне являющийся не только руководителем аппарата губернатора и правительства Сахалинской области, но и заместителем губернатора области.

Полагаю, что господин Братыненко не стал себя утруждать изучением законности учреждения и регистрации аппарата губернатора и правительства в качестве юрлица господином Ивановым Г. А., поскольку ему явно льстило то обстоятельство, что именно он, а не правительство области и не губернатор стал единоличным учредителем этой властной структуры. Полагаю, что господин губернатор не посвящён в такие регистрационные тонкости, не должен же он быть в каждой бочке затычкой, у него других головных болячек как у семиглавого дракона премного.

Отсюда, невзирая на то, что прописанные полномочия руководителя аппарата в Положении об аппарате… имеют законодательные ограничения, господин Братыненко Д. Ф. не чувствует себя обездоленным руководителем, благо сам губернатор ему в этом помогает. Он то и дело мелькает на экранах телевизоров - то в качестве руководителя аппарата, то в качестве и. о. губернатора. Часто становится представителем губернатора и правительства области на различных посиделках и мероприятиях экономического, социокультурного или политического направлений. Полагаю, что не без ведома самого губернатора, руководитель аппарата колесит по муниципальным образованиям, встречается с населением и элитой области, не имея на то соответствующих полномочий. В общем, истинный зицпредседатель.

Меня, как автора этого материала, естественно, заинтересовала биография господина Братыненко Д. Ф., и я обратил свои взоры на интернет-информацию, благо, что на сайте правительства Сахалинской области изложена славная, но коротенькая биография нашего визави. Именно она послужила в качестве ключевых слов для поиска информации о господине Братыненко Д. Ф. Однако с первого раза ничего не получилось, но однажды ночью, после интернет-поисков, удалось напасть на сайт общероссийской общественно-политической электронной газеты «The Moscow Post», где и обнаружил и информацию о господине Братыненко Д. Ф.

Поначалу эта информация меня ошарашила, потом обескуражила. Мне не хотелось в неё верить, если бы не одно но. Но об этом далее, а сейчас хочу, чтоб и читатель мог погрузиться в эту информацию, изложенную на сайте электронной газеты «The Moscow Post» в виде статьи под названием «Буратино в стране дураков», опубликованную Сергеем Голоноговым ещё в июле 2013 года, где он пишет:

«Сегодня одна из главных тем, будоражащих воображение нашей политической тусовки, - восстановление прямых выборов губернаторов. Приближенные к власти господа с увлечением и большой заинтересованностью обсуждают нюансы нового порядка избрания первых лиц российских регионов, а вот рядовые граждане, по сути дела, проявляют полную индифферентность. А это значит, что возникает реальная опасность появления на высших должностных постах российских областей, краев и республик людей, мягко говоря, не «самых честных правил».

Многие об этом уже забыли, но главной причиной отказа от прямых выборов губернаторов были постоянные попытки криминала прорваться во власть. И мы хорошо помним, что некоторые главы российских регионов больше походили на воров в законе, чем на государственных деятелей. Использование, так сказать, нормативной лексики давалось им с большим трудом, а указательный палец и мизинец инстинктивно складывались в хорошо известный жест даже во время поздравления женщин с 8 Марта.

Одним словом, всенародное голосование - это хорошо и правильно, но наши политтехнологи, вооруженные большими криминальными деньгами, без всяких проблем покупали чиновников, избирательные комиссии и голоса не слишком сознательных граждан, готовых на все за пачку сахара или пакет гречки. А потенциальный глава региона обходил своих главных соперников и делал им совершенно недвусмысленное предупреждение: «Сход решил, что губернатором должен стать я…»

Жутковатая картина, не правда ли? И есть ли гарантии, что ничего подобного в нашей стране уже не будет? Как говорится, хотелось бы верить. Но реалии нашей жизни таковы, что, принимая демократическую норму закона о выборах первых лиц регионов, мы сильно рискуем. Государство, силовые структуры и общество должны быть очень требовательны к людям, претендующим на пост губернатора, а мы к этому, судя по всему, пока не готовы.

Сейчас идет первая, после восстановления прямых выборов глав регионов, избирательная кампания. И уже очевидно, что в ней участвует немало людей с сомнительной репутацией. Используя исключительно открытую информацию, мы провели собственное расследование в отношении нескольких претендентов на один из самых значимых государственных постов в нашей стране. И результаты этого исследования, честно говоря, пугают.

Вот только один пример. На пост губернатора Сахалинской области претендует Дмитрий Братыненко, нынешний заместитель главы региона. Казалось бы, все правильно и логично - молодой, перспективный руководитель хочет сделать очередной шаг по карьерной лестнице государственного служащего. Но правильно оценить ситуацию нам поможет знакомство с деталями биографии Дмитрия Федоровича, которые достаточно подробно и красноречиво изложены в интернете.

Как оказалось, г-н Братыненко родился в Самарской области, где и сделал первые шаги в сфере бизнеса и управления. Вернее, нашел свою нишу в жизни: при его самом непосредственном участии произошли захваты нескольких крупнейших предприятий региона, в том числе самого большого в Поволжье мелькомбината и комбикормового завода. Он был тогда не самым крупным чиновником, который «трудился» во благо местных преступных этнических группировок: составлял нужные бумаги, разносил взятки, собирал необходимые подписи и поддерживал разбойничьи действия рейдеров. Именно для этих целей г-н Братыненко учредил в Самаре ЧОП «Океаник», в результате чего местные бандиты получили возможность легально носить оружие.

Работа, конечно, очень опасная и сложная. Настоящая школа жизни! В оперативных разработках Дмитрий Федорович проходил как «Буратино», и самарские милиционеры однажды даже объявили его во всероссийский розыск. Да и вел себя г-н Братыненко - не правда ли, «говорящая» фамилия - как настоящий «братан»: его множество раз задерживали и штрафовали за нарушение правил дорожного движения и пьянство за рулем. Кроме того, Дмитрий Федорович вместе со своим «корешем» Русланом Цопановым создал в Самаре целую сеть игорных заведений. Друзья учредили соответствующую фирму под названием «Бонус», которая контролировала этот очень прибыльный бизнес. В свое время в городе по этому поводу разгорелся грандиозный скандал, и местные журналисты прямо писали о том, что главные «бонусы» в этой конторе получали криминальные авторитеты и прокурор Куйбышевского района Игорь Пирогов. (Не так давно, кстати, в интернете появилось обращение к прокурору Самарской области Мурату Каболоеву, где детально описаны варианты «взаимодействия» некоторых прокурорских работников и криминала). Ну, а венцом этого периода жизни нашего героя стало обвинение в организации убийства. Сотрудница аппарата правительства Самарской области Наталья Прокопьева погибла, как принято говорить, «при загадочных обстоятельствах». Доказать в суде, конечно, ничего не удалось, однако г-н Братыненко решил, подальше от греха, сменить дислокацию.

Сначала он попробовал обосноваться в Воронеже, но губернатор региона, ознакомившись с предоставленными ему материалами силовых структур, категорически отказался компрометировать государственную власть такими назначениями. В конце концов, «сердце успокоилось» на Сахалине: злые блогеры утверждают, что именно здесь г-н Братыненко нашел самое правильное и эффективное применение деньгам, заработанным в Самаре. Да и от приволжской полиции подальше…

Кроме того, именно на далеком острове он нашел человека, полностью разделяющего его взгляды на жизнь. Видный сахалинский бизнесмен и местный депутат Георгий Карлов, судя по всему, помог Дмитрию Федоровичу и пост в администрации приобрести, и бизнес свой «подтащить», и вообще разделил с ним все сложности жизни представителя криминального мира, работающего в государственном учреждении. Одним словом, Буратино нашел своего папу Карло. Или наоборот… Но, так или иначе, сейчас каждый желающий может ознакомиться с перепиской приволжских и сахалинских блогеров, которые обмениваются опытом существования в условиях, максимально приближенных к «жизни по понятиям». Самарцы, впрочем, не в обиде: они даже радуются тому, что к островитянам постепенно переезжают самые «выдающиеся» представители организованной преступной группировки, известной в Поволжье как ОПФ «Боксеры». Тот самый Руслан Цопанов, который «разводил лохов» в казино, теперь занимает пост исполняющего обязанности первого вице-мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области, ранее судимый Олег Сорокин и один из самых известных «боксеров» Сергей Сенькин вот-вот займут не менее важные государственные посты…

Судя по налоговым декларациям, доходы г-на Братыненко не слишком велики, но и на Сахалине он не отказывает себе ни в чем: дорогие машины, гидроциклы, предметы роскоши. В чужой карман, как известно, заглядывать нехорошо, но ведь речь идет о человеке, который хочет возглавить большой и богатый российский регион, и нам очень хотелось бы понять, каким образом и для чего он намерен использовать ту огромную власть, которую дает должность губернатора. И какими глазами будет смотреть на президента, когда тот пригласит его на очередное заседание Государственного совета по борьбе с коррупцией. Впрочем, такими наивными и даже сентиментальными вопросами нашего героя не смутишь: не так давно г-н Братыненко защищал ворота команды «Звезды Ночной Хоккейной Лиги», а после матча, на групповом фото, расположился рядом с Владимиром Путиным. Теперь наверняка будет демонстрировать эту карточку при каждом удобном случае и многозначительно хмыкать: мол, сами понимаете, насколько я силен…

В общем, нам с вами нужно крепко подумать над тем, как жить дальше. И это, конечно, касается не только жителей Сахалинской области. Потому как в современном мире папа Карло и Буратино - кстати, используя для этого наши голоса - очень часто превращаются в кота Базилио и лису Алису. А мы сами становимся жителями страны дураков. Коренными, так сказать, ее обитателями…»

Далее автор написал, что: «Данный материал авторский, и является исключительным оценочным мнением автора текста, а также правдоподобности сведений, изложенных в нем».

При этом автор материала на сайте съехидничал, правда, по делу, написав о его (Братыненко) предпринимательской способности, взяв для этого данные из ЕГРЮЛ о фирмах, к которым Братыненко так или иначе прикоснулся, причём к некоторым фирмам это прикосновение было основательным. Итак, Сергей отметил, какой он руководитель. ООО «Бонус», ИНН 6330027530 - ликвидировано, соучредители ООО «Бонус» - Братыненко с Цопаевым. Далее ООО ЧОП «ОКЕАНИК», ИНН 6316053514, Братыненко учредитель - 50%, был гендиректором в ООО «Мелькомбинат», ИНН 6375004734, тоже ликвидировано - обанкрочено. Все фирмы ликвидированы, а уверяют, что Братыненко - эффективный бизнесмен.

И далее именно слова «исключительно оценочное мнение автора текста» заставили меня усомниться во всём написанном Сергеем, и поэтому мне пришлось, мягко говоря, облизнуться и забыть об этой статье.

Однако, как оказалось, забыть эту информацию мне пришлось только на время, поскольку, роясь на сайтах в поисках информации о работе наших судебных органов, пришлось наткнуться на очень занимательный материал, напрямую связанный с публикацией Сергея Голоногова.

Привожу этот материал частично, лишь в той части, которая заслуживает нашего внимания своей связью с нашим повествованием об аппарате губернатора… в оригинале, дабы не стать испорченным телефоном. Вот он от 15 мая 2013 года, опубликованный в настоящей Долинской правде:

«После прошедших в 2012 году выборов мэра МО ГО «Долинский» на должность мэра был избран Данилов Виталий Валерьевич. Как правило, после избрания нового мэра, в первую очередь, меняется руководящий состав администрации. Полагаем, что нет необходимости доказывать, что выполнение управленческих функций в огромной степени зависит от качества работы всех специалистов управленческого аппарата, что невозможно без наличия соответствующей квалификации и управленческого опыта. От того, кто будет принимать ответственные решения в масштабах района, зависит не только эффективность работы самой администрации, но и благополучие всего района в целом.

Приступив к исполнению полномочий мэра, Данилов произвел кадровые назначения. На должность первого вице-мэра был назначен Цопанов Руслан Валеревич, а на должность вице-мэра (экономика) - Сорокин Олег Анатольевич.

Однако некоторые из этих кадровых назначений мэра Данилова, на наш взгляд, не только противоречат здравому смыслу, но и идут вразрез с законом.

Для замещения должностей муниципальной службы, законодательством установлены квалификационные требования, которые предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

То есть законодатель, установив квалификационные требования к должностям муниципальной службы, тем самым, вероятно, предполагал, что лицо, не соответствующее этим требованиям, не может эффективно осуществлять полномочия на этих должностях.

Однако ни Сорокин О. А. и ни Цопанов Р. В. не соответствуют квалификационным требованиям закона, поскольку у них нет необходимого стажа и управленческого опыта. А значит, они не могут исполнять полномочия вице-мэров и быть назначены на эти должности.

По обращению одного из жителей Долинска прокуратурой был установлен факт незаконности распоряжений администрации МО ГО «Долинский» о назначении на должности муниципальной службы вице-мэров МО ГО «Долинский» Цопанова Р. В. и Сорокина О. А.

Решениями Долинского городского суда от 22.11.2012 и 23.11.2013 по искам прокурора о признании незаконными распоряжений администрации МО ГО «Долинский» о назначении на высшие должности муниципальной службы вице-мэров МО ГО «Долинский» Цопанова Р. В. и Сорокина О. А., указанные распоряжения признаны незаконными.

Судом установлено, что на момент принятия и перевода Цопанова Р. В. на высшие должности муниципальной службы последний имел высшее образование по квалификации «Ученый агроном» и специальности «Агрономия». Вместе с тем Цопанов Р. В. не соответствовал квалификационным требованиям, так как не имел достаточного стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности для назначения на указанные должности муниципальной службы.

Судом установлено, что на момент принятия Сорокина О. А. на главную и впоследствии перевода на высшую должность муниципальной службы последний имел два высших образования: по квалификации «Специалист по физической культуре и спорту» и специальности «Физическая культура и спорт» (диплом ВСГ 0017056, регистрационный номер 122622 от 23.06.2006 года); по квалификации «Менеджер» и специальности «Менеджмент организации» (диплом ВСГ 2535672, регистрационный номер 203/ФЭМвII от 17.06.2008 года). Вместе с этим Сорокин О. А. не соответствовал квалификационным требованиям, так как не имел достаточного стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности для назначения на указанные должности муниципальной службы.

У жителей района такие кадровые решения как минимум вызывали непониманиев том, чем же руководствовался мэр Данилов В. В. при назначении на высшие должности муниципальной службы Сорокина О. А. и Цопанова Р. В., которые не соответствуют квалификационным требованиям закона, один из них имел судимость.

На сахалинском форуме как-то высказывалось предположение о том, что Цопанов Р. В. является племянником заместителя губернатора области Братыненко Д. Ф. Однако утверждать, что Цопанов действительно племянник Братыненко, а также, что именно это обстоятельство послужило поводом для его назначения, мы сейчас не станем.

Еще большее непонимание у жителей района вызвало назначение Сорокина О. А. на должность вице-мэра по экономике. Помимо того, что у Сорокина, также как и у Цопанова, нет требуемого законом стажа и управленческого опыта, Сорокин был ранее судим.

Кроме этого обстоятельства, на сахалинском форуме пользователями высказывалось мнение о том, что Сорокин как-то связан с так называемым криминальным элементом «Винни», или «Винни-Пухом». Так это или не так и кто такой этот «Винни» или же «Винни-Пух»... не будем ничего утверждать, просто отметим факт такого мнения и сошлемся на источники (источники указаны в гиперссылках).

Сахалинским областным судом оставлены в силе указанные выше решения Долинского городского суда относительно Сорокина и Цопанова. Судебное решение, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению.

Казалось бы, что после указанного судебного решения администрация МО ГО «Долинский» и жители района будут избавлены от этих «управленцев», занимавших эти должности, мэр извлечёт урок, сделает здравые выводы и назначит на должности вице-мэров квалифицированных специалистов, отвечающих всем требованиям закона. Тем более, что для этого есть все условия, поскольку в администрации существует кадровый резерв и резерв управленческих кадров.

Так, распоряжением администрации МО ГО «Долинский» № 44-р от 20.12.2012 г. уже утвержден список кадрового резерва администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (главных, старших и ведущих специалистов) граждан, которые соответствуют всем предъявляемым требованиям.

Утвержден и список резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ «Долинский». В соответствии с указанным списком резерва управленческих кадров для замещения должности вице-мэр муниципального образования городской округ «Долинский» соответствуют Гайнуллина Лариса Николаевна и Попов Сергей Алексеевич.

Исходя из этого, а также из положений п. 2 и 3 ст. 4, ст. 16 ФЗ № 25 от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в РФ», п. 19 ст. 7 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», после отмены распоряжений о переводе Сорокина и Цопанова на должности вице-мэров и соответственно наличия в администрации этих вакантных должностей, на эти должности должны быть приняты указанные выше граждане, состоящие в списке резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ «Долинский», а при их отсутствии и другие граждане, отвечающие квалификационным требованиям законодательства.

Но не тут-то было… После отмены распоряжений о переводе Сорокина и Цопанова на должности вице-мэров, Сорокин и Цопанов тут же были назначены на должности и. о. вице-мэров. То есть, по сути, они продолжают исполнять всё те же функции - вице-мэра по экономике и первого вице-мэра.

Вероятно, у мэра есть какие-то очень весомые причины, что он желает, чтобы полномочия вице-мэров исполняли не квалифицированные специалисты, отвечающие всем требованиям закона, а именно Сорокин и Цопанов, несмотря на то, что они по смыслу закона не могут замещать данные должности. Как можно объяснить и тем более оправдать такие назначения? С учетом того, что в администрации есть резерв управленческих кадров, вряд ли можно говорить о дефиците кадров и о том, что в этой связи Сорокин и Цопанов были назначены исполняющими обязанности вице-мэров.

Поражает и то, что даже губернатор области А. Хорошавин встает на защиту мэра, когда речь идет об указанных событиях. В прошлом году в ККЗ «Россия» проходила встреча губернатора с жителями МО ГО «Долинский», на которой присутствовал и мэр Данилов В. В. Когда житель Долинска Миндияров Радик Шарифович задал вопрос мэру Данилову относительно того, намерен ли он исполнять требования прокурора и отменить распоряжения о назначениях Сорокина и Цопанова, то губернатор ответил вместо мэра. Суть его ответа сводилась к тому, что добровольно эти требования исполнять никто не намерен, только по решению суда. Такая позиция губернатора была весьма неожиданной и породила предположение о том, что не только мэр Данилов дорожит этими «кадрами», но и сам губернатор! Интересно было бы узнать мнение губернатора сейчас, когда есть вступившее в законную силу решение суда, но эти «кадры» продолжают исполнять те же самые обязанности.

При указанных событиях невольно вспоминаются высказывания пользователей сахалинского форума о связях Сорокина с криминальным элементом «Винни»и приходят на ум мысли о том, а не образовалась ли уже между этим «Винни», мэром и вице-мэрами такая связь или же он принимает такие решения под влиянием или зависимостью?

Слабо верится в то, что сам мэр «исповедуется» о том, чем он руководствовался и что послужило поводом для принятия таких решений. Полагаем, что пока во всем этом не разберутся правоохранительные органы, невозможно достоверно узнать и утверждать, чем же на самом деле руководствовался мэр Данилов, назначая на высшие должности этих, так называемых, «управленцев». Но все же интересно было бы узнать, что же так сильно связывает мэра с Цопановым и Сорокиным, что он не желает их заменить на тех, кто соответствует квалификационным требованиям и способен осуществлять полномочия вице-мэров эффективно и на законных основаниях…».

И делаю вывод, что материал, написанный Сергеем, хоть и авторский, являющимся исключительно оценочным мнением автора текста и правдоподобностью сведений, изложенных в ней, всё же заслуживает нашего с вами внимания, уважаемый читатель.

Настораживает в последнее время активность господина Братыненко Д. Ф., которая связана с отстаиванием законности трат бюджетных средств. А что если гипотетически представить себе, что после бывших доморощенных сахалинских губернаторов, губернаторское кресло станет переходящим для материковских варягов именно таких, как господин Братыненко. Ныне сахалинцы имеют в наличии и суда, и самолёты, и вертолёты и спортивные комплексы и т. п., купленные и построенные за баснословные цены, но они всё-таки есть и будут на сахалинской земле, а вот варяги вряд ли сподобятся на реализацию чего-либо подобного для сахалинцев.

Опять же всё написанное выше и осмысленное мною заставило вновь отвлечься от канвы повествования и поделиться некоторыми соображениями, которые поразили меня своей простотой.

За последние годы в окружении губернаторов появлялось множество vip-персоналий, занимавших те или иные кресла, расставленные рядом с креслом губернатора. Среди них были и сахалинцы, и варяги. Впрочем, присутствие варягов около тел губернаторов, удивления не вызывало. Удивляло лишь то, что они внезапно появлялись, словно призраки из ниоткуда, и также внезапно исчезали в никуда. От них не оставлялось в нашей памяти и следа, разве что в интернете, но не будем этой темой растекаться по древу.

Такая ситуация была бы понятной, если бы главы региона перетаскивали людей своей команды по прежней работе, хотя и это наблюдалось и наблюдается в настоящее время, причём не только в нашем отдельно взятом островном регионе. Но когда появлялись такие люди, как Иванов Г. А., невольно голову посещали мысли, одна из которых прямо-таки не давала покоя, - это центр, только центр навязал своего человека в окружение губернатора, то ли в качестве профессионального помощника, то ли в качестве смотрящего за губернатором. В конечном итоге - и те и другие, спустя некоторое время, покидали Сахалин, не оставляя никаких заметных следов, растворяясь, словно корабли в тумане. Но особо выделился в этом ряду приближённых к телу ныне действующий руководитель аппарата губернатора и правительства Сахалинской области в ранге заместителя губернатора господин Братыненко Д. Ф. Слишком стремительно ворвался он в окружение губернатора, вызвав удивление автора.

Только непосвященный не знает, какая ответственность лежит на первом лице региона, которая скрыта за внешним антуражем, имиджем и внешней атрибутикой, положенной первому лицу по чину. За этим за всем лежит огромная управленческая работа, которую не всякий выдерживает. Особо тяжкий груз ответственности за своими плечами несёт, в нашем случае, губернатор путинского призыва, о чём он заявил по сахалинскому радио через некоторое время после его назначения на должность губернатора.

Моя персона не в восторге от деятельности губернатора Хорошавина и от его бюджетных телодвижений, но мне понятна и видна его миссия, которую возложили на него первые лица государства. Однако при всём этом непонятна вся мышиная возня вокруг 680 млн. руб. сахалинских бюджетных денег, начатая государственными СМИ, после выступления на форуме ОНФ России президентом общественного объединения «Опора России» Александром Бречаловым, видимо, не без участия заинтересованных лиц. Не исключаю, что эти высокопоставленные лица действительно стоят на самых высоких ступенях иерархической лестницы власти государства.

Насколько нам всем известна летне-осенняя борьба 2013 года между двумя группировками ОНФ за лидерство в Сахалинском отделении ОНФ, которая закончилась победой группировки, облизанной властными структурами области, и она никоим образом не должна была «сдать» губернатора Путину В. В. на форуме ОНФ. Тогда здесь напрашивается вопрос, если не делегаты ОНФ Сахалина, то кто? Полагаю, что декан ЮСИЭПИ Виктор Маленков, член ОНФ Сахалина, бывший делегатом форума, ну никак не мог слить информацию Александру Бречалову, поскольку он далёк от мероприятий по вёрстке областного бюджета. Тем более, что эти 680 миллионов на создание имиджа губернатора были закамуфлированы под другими бюджетными строками, о чём могли знать только ну очень посвящённые персоналии из команды губернатора. Но опять же, кто из них?

Вопрос, конечно, интересный, скажем прямо. И гипотетически поразмышляем об этом.

Действительно, кто же мог из окружения губернатора снабдить сахалинских «фронтовиков» информацией, вложенной в уста Бречалова не только о пресловутых 680 млн. руб., но и о других бюджетных тратах? Здесь, видимо, не обошлось без «барабашки».

В связи с этим, предлагаю читателю, что ни на есть самую прозаическую гипотезу, на которую, говоря словами одного киношного героя, имею право как свободный человек, живущий в провозглашённом демократическом государстве.

Так вот. После неоднократного просчёта многовариантной схемы, этим самым «барабашкой» мог всё-таки оказаться только пришлый человек, т. е. варяг, поскольку доморощенное окружение, перечислять не будем, работающее не один год рядом с губернатором, никоим образом не стремилось занять его кресло. А из варягов, сколь-нибудь значащим в нынешнем окружении оказался только один человек - руководитель аппарата губернатора и главный мордодел, то бишь, имиджмейкер губернатора Братыненко Дмитрий Фёдорович. А что если не он? Нет! Именно он, только он, оценив бюджетную обстановку и недовольство населения, мог пойти, как говорят, ва-банк. Естественно, с позволения тех, кто стоит на тех самых ступенях иерархии.

Неспроста он, особенно в последнее время, не щадя своего живота, наводил около губернаторскую суету. Именно его, эта непомерная суета, так бросавшаяся автору этих строк в глаза, очень сильно обозначилась в период разборок фронтовиков по поводу обнародования сведений на форуме ОНФ и окончательно выдала его. И именно в тот момент, когда он, выразив непомерное возмущение, а не губернатор, возглавил делегацию, состоящую из министров, депутатов и других официальных лиц области на состоявшемся собрании сахалинских «фронтовиков», где было принято историческое решение о неприятии измышлизмов по бюджетным деньгам, озвученных Бречаловым на форуме в Москве.

Ему бы постоять в стойле да выждать, но что поделаешь - молодёжная храбрость, которая не всегда города берёт. Вопрос будущего - занятия губернаторского кресла - вопрос технически многогранный и об этом забывать нельзя.

Эта моя гипотеза имеет под собой определённую платформу, состоящую из нескольких сегментов. Сегмент первый - его бывшие дела в Самарском регионе, сегмент второй - неприятие его губернатором Воронежской области, сегмент третий - его подельники Цопанов и Сорокин на Сахалине, сегмент четвёртый - игра в хоккей в Сочи, сегмент пятый - его суетливая активность перед сахалинцами, сегмент шестой - взятие на себя полномочий, несвойственных ему по должности, сегмент седьмой - его неизвестный подельник, полагаю, через которого удалось донести информацию о бюджетных денежках Бречалову, сегмент восьмой - желание стать генералом над чиновничьей ратью присуще господину Братыненко. Да, чуть было не упустил, не надо сбрасывать со счетов и карьерный рост варяга. Присмотритесь, уважаемый читатель, к окружению президента России, вы там найдёте представителей из Самарской губернии. Ведь непросто так взять и встать рядом с губернатором Самарской области, тем более в таком возрасте, видимо, связи и братки помогли ему в этом, правда, на короткое время. Видимо, тамошний губернатор быстро раскусил его, а иначе, зачем было срочно покидать хлебное место и искать пристанища в Воронежской области, где его слёту, как птицу по полёту, определили, кто он таков и какова его природа, тут же молча пожелали дальнего полёта в далёкие восточные края нашей бескрайней страны.

Возвращаясь к контексту нашего повествования, думаю, после всего произошедшего на российском форуме ОНФ и после него о том, что суета чиновников Счётной палаты и сотрудников Генеральной прокуратуры по проверке расходования бюджетных средств Сахалинского региона, инициированная депутатом Госдумы, руководителем Центральной ревизионной комиссии ОНФ Вячеславом Лысаковым, ничем худым для губернатора не закончится. И уж тем более, его отставкой, поскольку и не такие художества, если они имели место быть, творили губернаторы других регионов, прикрываясь решениями законодательных органов власти регионов. И всё по закону, и обо всём этом мы, конечно, знаем.

Полагаю, Александр Вадимович, эта история послужит вам хорошим уроком, и вы будете теперь знать, что за хвалебными речами кукушки и петуха - героями басни Крылова - всегда кроется какая-нибудь подлянка.

А нами с вами, уважаемый читатель, гипотетически можно ещё кое о чём порассуждать, но это уже будет касаться других фигурантов, вернее, об их делах, которые прямо или косвенно наносят не только вред имиджу Александра Вадимовича, но и нашей области. Этот вред нельзя компенсировать ни за 680 млн., ни за другие большие деньги. Об этом говорит политическая психология, которую как науку до сегодняшнего времени чиновники не только не знают, но и даже слухом не слышали о ней.

А о герое, пригревшем на своей груди змею, и обо всём другом, в том числе и о печати аппарата, будет следующее повествование в продолжение сегодняшнего, если, конечно, ничего круто не изменится и если позволят другие дяди. Какие, вы, читатель, тоже об этом скоро узнаете. Но повествование это уже будут писать, полагаю, другие лица.

Что же касается регистрации аппарата губернатора и правительства Сахалинской области - не надо мудрствовать лукаво, а зарегистрировать его как федеральное казённое учреждение, т. е. ФКУ - аппарат губернатора и правительства Сахалинской области, что соответствует организационно-правовой формы деятельности организаций и учреждений, прописанной в Гражданском кодексе России.

Б. М. СУХИНИН, правозащитник, г. Южно-Сахалинск,

20 декабря 2013 года

Олимпиада для Сочи: благо или напасть?
--------------------------------------------------------------------------------

+ Леонид Велехов
Опубликовано 14.12.2013 19:00

Видеоверсия программы на нашем канале Youtube по ссылке Линк на страницу (откроется в новом окне)

Леонид Велехов: Сегодня в нашей студии мои коллеги - журналисты Радио Свобода Любовь Чижова и Никита Татарский, которые съездили в Сочи, чтобы посмотреть, как на самом деле готовится город, что происходит в его окрестностям, где строится Олимпийская деревня.

Люба, Никита, по вашим ощущениям, все будет готово в срок?

Любовь Чижова: Одна женщина, жительница Сочи, сказала: «Мы были в Олимпийской деревне. Наверное, они не успеют». Наше первое впечатление от Сочи и от Адлера, где мы поселились, было точно таким же. Как же они могут успеть?! Такое ощущение, что до Олимпиады есть еще года 3-4.

Леонид Велехов: Успеть-то, я думаю, они успеют. Это у нас умеют. Вы ездили для того, чтобы посмотреть, что происходит с природой и с жизнью людей, сочинцев. Какие в этом смысле ваши впечатления? Что думают те люди, те эксперты, с которыми вы встречались?

Никита Татарский: Впечатления очень печальные. Я впервые в своей жизни побывал в Сочи. Поэтому я воспринимал его таким, какой он есть. Ощущение безрадостности, огромного напряжения. Это пробки, это грязь, это ощущение какой-то нервозности.

Любовь Чижова: Постоянное отключение электричества, грязная вода течет из крана. Все очень дорого. Все очень неприветливы, озлоблены. Можно послушать Юлию Набережную. Это один из ведущих сочинских экологов, заместитель руководителя местного отделения Русского географического общества. Она профессиональный эколог, которая говорит о том, что тот Сочи, который мы знали еще лет 6-7 лет назад, сегодня больше не существует, к сожалению.

Юлия Набережная: Город уничтожен. Сочи как здравницы больше нет. Он не существует. Потому что лучшие пляжи города, больше 40 м шириной, это были пляжи Имеретинской низменности. Там прекрасно жили местные люди. 2-3 раза в год они получали урожай на своих огородиках. Они нормально могли содержать семью. Летом отдыхающие. Шикарные пляжи, не застроенные, без волнорезов, были очень популярны. Вторая ветка железной дороги большинство пляжей просто свела на нет. Можно сказать, что моря у нас уже нет. Плюс все те объекты, которые возвели быстренько под олимпийский шумок, это же был захват земли под любыми предлогами! Земельный участочек под индивидуальную застройку. Смотришь, а там в 17 этажей уже вырос дом.

Понятное дело, что инфраструктура - канализация и т. д. - обновлялась только там, где непосредственно будут происходить эти Игры. Чтобы там не говорило наше руководство, большинство объектов к центральной канализации не подключены и не могут быть подключены. Она изношена и просто не выдержит этой нагрузки. Новую канализацию никто не озаботился сделать. Все сливается и идет в море открытым способом.

Я считаю, что ущерб природе Сочи, который был нанесен, на втором месте находится по сравнению с ущербом, который был нанесен российскому природоохранному законодательству. Для того чтобы узаконить все, что тут происходило и происходит сейчас, были внесены изменения в законодательную базу. Просто уже вошли во вкус и продолжают вносить изменения, которые разрушают всю систему охраны природы, которая выстраивалась десятилетиями. У нас сейчас получается так, что можно все. Хочешь в нацпарке строить - пожалуйста!

Сейчас манипуляции будут происходить с заповедником, «Газпром» не остановится на нацпарке. У «Газпрома» в планах круглогодичное катание на ледниках Псеашхо. Это уже территория заповедника. И они откровенно вывешивали это на своей схеме возле блинной, где Путин блинчики кушал на верхней канатке. Это увидели эксперты и сказали: «Ребята, это же уже граница заповедника! А у вас тут такая инфраструктура мощная нарисована». И этот стендик убрали. К следующему визиту его не было. Но это не значит, что «Газпром» от своих планов отказался.

Это происходит не только на территории Сочи. Беззаконие распространяется на все заповедники и национальные парки в РФ.

Леонид Велехов: Юлия упомянула Имеретинскую низменность - главное место, где разбита Олимпийская деревня. Вы были там?

Любовь Чижова: Да, мы были там.

Леонид Велехов: И это, насколько я помню, главная жемчужина в короне Сочи, потому что это уникальное место по своему климату, по природе и т. д. Что сегодня происходит в Имеретинке?

Любовь Чижова: Сегодня Имеретинка - это большая стройка. Там строятся главная ледовая арена (две ледовые арены для кёрлинга и для хоккея шайбой) и Олимпийская деревня, где будут жить спортсмены и журналисты. Но это все огорожено забором. Журналистов без аккредитации туда не пускают. Поэтому мы побродили рядом с гражданской активисткой Наташей Калиновской.

Вообще, нужно сказать о том, почему люди, живущие в Имеретинке, так переживают за то, что сейчас Имеретинка разрушена и там строятся спортивные объекты. Это самая южная часть Краснодарского края. Там самая плодородная почва. На Имеретинке расположены Колхидские болота, там останавливались более ста видов краснокнижных перелетных птиц. Там действительно уникальное место. Там росли уникальные растения, занесенные в Красную Книгу, водились уникальные амфибии. Все это засыпали землей и начали строить олимпийские объекты.

Я даже не буду останавливаться на социальном аспекте. Людей просто бессовестно оттуда выселяли, не выплачивали им положенные по закону компенсации, урезали их в правах. Те, кто остались, живут в ужасных условиях - без газа, без воды, постоянно отключают электричество. Там очень грязно, шумно. Он все стали астматиками, как нам говорили местные жители. Очень тяжело дышать этой грязью и пылью, которая там несколько лет стоит в воздухе.

Никита Татарский: Мы с Натальей Калиновской осмотрели и засняли то, во что превратилась набережная.

Наталья Калиновская: Как раз на том месте, где сейчас стоят спортивные стадионы, были поля, с которых, все прекрасно знали, нельзя было сорвать травинку. Их было больше 15. На данный момент в Имеретинской низменности все эти памятники природы угроблены. Последний памятник природы, который находился у нас возле турбазы «Черноморец» и базы «Энергия», охранялся международными конвенциями. Но на это опять никто не обращал внимания. Просто приехали представители ГК «Олимпстрой», взяли представителя Русского географического общества, выкопали несколько растений и перенесли в другое место. Сейчас территория памятника под этой шикарной красивой набережной.

Я скажу правду, я не боюсь ничего. Я ненавижу тех, кто придумал эту Олимпиаду. Ее придумали те, кому нужно было отмыть деньги и построить здесь дома. Они сейчас на этой территории хотят сделать второй Куршевель. Не секрет, все знают, кому здесь строятся коттеджи, что будет после того, как будет построена и проведена «Формула-1». На эти программы идут миллионы и миллиарды. Извините, ребята, мы были без газа - мы сидим без газа. Мы были без канализации - мы сидим без канализации.

Более того, здесь же болото. Уничтожили всю растительность, уничтожили весь животный мир. Каждый дождь мы тонем. У меня никогда дома не было выше колена воды. У нас тонут кухни. Мало того, что мы живем в воде, потому что у нас климат влажный, у нас еще плавают кастрюли со сковородками. За что мы должны ее любить?!

Любовь Чижова: Хотела добавить про Наташу Калиновскую. Она поднимала местных жителей на активную борьбу против застройки местной набережной. Госкорпорация «Олимпстрой» через суд запретила Наташе появляться на этой самой набережной. Женщина бесстрашная.

Леонид Велехов: Хорошо, что такие люди есть. Другая важная точка, опорный пункт будущей Олимпиады - это Красная Поляна. Были там?

Любовь Чижова: Да, поехали на Красную Поляну. Арендовали машину и поехали вместе с местным экологом Валерием Сучковым.

Я была там 6 лет назад и была немножко ошарашена. Если 6 лет назад там паслись лошади, коровы, бродили дикие свиньи, то сегодня это напоминает какой-то элитный подмосковный поселок - километры невысоких зданий, дорогие бутики, салоны красоты. И тоже стройка, шум, грязь. Не было дождей, когда мы были на Красной Поляне, но все равно под ногами хлюпала грязь.

На сами олимпийские объекты сейчас никого не пускают. В горы мы не попали. Мы посмотрели, что происходит в самом поселке. Конечно, масштаб строительства поражает воображение. Кто там будет жить после Олимпиады, совершенно непонятно. Понятно, что Красная Поляна стала неофициальной горнолыжной столицей после того, как ее облюбовал Владимир Путин. Вслед за ним туда потянулась вся российская элита. Там же в Кавказских горах находится его зимняя дача - дворец «Лунная поляна», к которой сейчас пытаются строить дорогу. Но экологи этому активно сопротивляются, потому что это нарушает действующее законодательство. Все олимпийские объекты, построенные на Красной Поляне, построены на территории Сочинского национального парка. Это тоже нарушает действующее природоохранное законодательство.

Никита Татарский: Я бы добавил к этому. Был природный заповедник, а теперь стал заповедник сказочной жизни не для людей.

Валерий Сучков: В районе Имеретинке проходит несколько глубоководных каньонов. Они просто пожиратели этих твердых наносов. Если их вовремя не подпитывать, не набрасывать этого галечника, то они начнут наступать на Имеретинку. Все эти ледовые дворцы, вся олимпийская инфраструктура через год, через два, через пять лет будет просто разрушена.

У нас была идея сначала привлечь международное сообщество и открыть кампанию бойкота Олимпиады. Идея была как бы очень трезвая, они до сих пор остается. Нельзя соучаствовать в преступлении. Олимпиада - преступление. Это всем понятно.

Красная Поляна - это у нас территория интересов Потанина и «Газпрома». У нас вообще все очень странно происходит. Собрался какой-то очень ограниченный круг лиц вокруг Путина. Расстелили они, видимо, карту и сказали: район Имеретинки - это Дерипаска, тебе Красную Поляну - вместе с Потаниным и «Газпромом». Почему не открыто, не честно, не на конкурсе? Почему именно эти лица, приближенные лично к Владимиру Владимировичу, получили эти жирные куски?

Леонид Велехов: Мы понимаем, что лес рубят, щепки летят, тем более, когда такой грандиозный лес и в буквальном, и в переносном смысле слова. Наверное, нельзя было обойтись без каких-то потерь. Другое дело, насколько эти потери соизмеримы с результатом…

Любовь Чижова: Местных жителей обязывают перекрывать черепицу на домах и обшивать дома садингом за свой счет. Чтобы иностранные гости, которые будут ехать на Красную Поляну, любовались красивыми отремонтированными домами. Отремонтированными за счет самих жильцов.

Леонид Велехов: Это такое новое слово в создании потемкинских деревень. Раньше это все-таки делали за казенный счет.

Любовь Чижова: А теперь за свой, причем, еще приходится людям влезать в кредиты.

Никита Татарский: Еще одна история о том, как проложен газ. Во многих местах газовые трубы проложены только для видимости. На самом деле, они никуда не ведут, никакого газа в них нет. Однако всем жителям было запрещено на время проведения Олимпиады топить дома печками, чтобы дым, который может пойти из трубы, не был виден гостям Олимпиады.

Любовь Чижова: Потому что, согласно олимпийской легенде, газ в Сочи и в прилегающих поселках есть. Мы с Никитой побывали в нескольких домах, расположенных на улице Бакинская. Это Адлер. Это в двух шагах от Имеретинки, где строятся олимпийские объекты. Из-за этих свалок от олимпийского мусора, которые вывозили и бросали рядом с этими домами, образовались оползни, из-за которых дома перекосились и покрылись трещинами. Дома признали аварийными два года назад. Люди живут в этих домах уже два года.

Мы побывали в гостях у Татьяны Скибы и ее соседа Карена Каланджяна. У них есть маленькие дети. Находиться там совершенно невыносимо. Там просто страшно. Жить в таких условиях невозможно. Через суд было признано, что им должны выплатить компенсации и куда-то переселить. Теперь Госкорпорация «Олимпстрой» кивает на местные власти, местная власть кивает на «Олимпстрой», а люди два года живут в таких ужасных условиях. Самое удивительное, что все эти два года, пока дом находится в таком состоянии, и у Тани, и у ее соседей периодически бывают журналисты и российских, и иностранных изданий. Они снимают про них репортажи, пишут статьи, но в их жизни совершенно ничего не меняется.

Мы еще с Никитой побывали на свалке в поселке Лоо. Этот поселок находится в 18 км от Сочи. Рядом с ним расположено еще несколько населенных пунктов. В них живут более 10 тысяч человек. Тут же рядом на побережье Черного моря расположены несколько детских и взрослых санаториев и около 200 мини-гостиниц. Почему я так подробно об этом рассказываю, потому что рядом со всем этим причерноморским великолепием находится самая большая свалка на побережье - олимпийская. Именно сюда в течение нескольких лет везли мусор с олимпийских строек.

Леонид Велехов: Хорошее место нашли. Лоо - это был заповедный уголок пионерских лагерей.

Любовь Чижова: Если бы вы сейчас побывали на этой свалке и увидели, что там происходит, вы бы, наверное, больше туда не поехали. Местные в море не купаются, потому что они видят, что все отходы с этой свалки стекают в море. Даже сейчас там невозможно находиться рядом с этой свалкой. Она высотой больше 80 м.

Это настоящая гора мусора, из которой вытекает черный ручей. Когда мы подошли, я спросила: «А что это за ручей течет?». «А это река Бихта», - сказал мне местный житель. Это горная река, в которой они в детстве ловили форель.

Свалка официально была закрыта в июле прошлого года. Потому что сочинские власти выделили деньги, много денег, на программу по цивилизованной утилизации мусора. Деньги эти кто-то освоил, но свалка там работала вплоть до этого года. Все это время местные жители активно с ней боролись, потому что они задыхались. Они видели там трупы животных. Поговаривали, что там находили трупы людей. Туда везли под олимпийский шумок весь бытовой мусор из Сочи, Адлера, из других поселков. Школа в 200 метрах находилась.

Такая гигантская свалка в поселке Лоо, на которой мы побывали, ее закрыли, как я уже говорила, весной этого года. Власти обещали, что после того, как свалку рекультивируют, на ней будут расти цветы. Но никаких цветов там нет.

Дедушка, с которым мы беседовали, не верит в то, что Владимир Владимирович Путин, президент России, знает о том, какие беды преследуют предолимпийского Сочи, не знает ничего о проблемах поселка Ахштырь. Это горный поселок. Через него идет грунтовая дорога. Там тоже есть олимпийская свалка - в один карьер, в котором добывают песок и другие материалы для олимпийской стройки; в другой карьер, уже отработавший, везут олимпийский мусор. Дорога одна. По ней днем и ночью идут самосвалы и грузовики. Люди нам жаловались на то, что они не могут спать, что у них у всех испорчены нервы. Они больные люди.

Леонид Велехов: Я думаю, что действительно Владимир Владимирович всех этих деталей, всех этих нюансов не знает. Он ездит по прекрасной дороге без пробок.

Любовь Чижова: Да, которая как раз находится под поселком Ахштырь. Знаменитая, самая дорогая дорога в мире.

Леонид Велехов: Да, самая дорогая дорога в мире. Это уже стало притчей во языцех. Если не ошибаюсь, каждый ее километр обошелся в 140 млн. долларов.

Любовь Чижова: А дедушка с грустью говорил нам о том, что он не сможет себе позволить побывать на Олимпиаде, посмотреть хоккей, финальный матч. Потому что билет стоит больше 11 тыс. руб.

Но пыль, которой дышат жители поселка Ахштырь, далеко не единственная проблема, о которой они нам рассказывали. Дело в том, что они оказались отрезанными от большой земли. У них раньше до Олимпиады была какая-то тропиночка, которая вела через реку в соседнюю деревню, где находится школа. Теперь эту тропиночку засыпали. И чтобы детям попасть в школу, им нужно переходить широченную федеральную трассу. Нет никакого школьного автобуса, никакого транспорта, который бы доставлял детей в школу. Поэтому, конечно, они очень встревожены.

Они много писали писем, жаловались и Путину, и местным властям. Но никто на них не обращает вообще никакого внимания. Им только запрещают встречаться с журналистами. Говорят - будете шуметь, вам вообще ничего не сделаем. У них также нет ни воды, ни газа. Им все это обещали. Им ничего не сделали. Они живут, извините, в совершенно скотских условиях.

Леонид Велехов: Тема, которую еще хотелось бы затронуть. Там, наверняка, есть люди, которые не просто приехали, посмотрели, а потом в уютной студии в Москве обо всем этом рассказали, но которые там работают под прессом власти, в постоянной опасности. Я имею в виду профессиональных экологов.

Любовь Чижова: Такие люди есть - это сочинское отделение «Экологической вахты по Северному Кавказу». Конечно, они испытывают жесточайшее давление власти. Потому что все эти годы они рассказывали о том, что олимпийское строительство происходит с нарушением действующего природоохранного законодательства. Они пытались останавливать вырубку и тисов, и самшитов. Ситуация такова, что практически на всех членов этой «Вахты» идет серьезное давление.

Андрея Рудомаху держат под подпиской о невыезде. Это руководитель «Экологической вахты по Северному Кавказу». Задерживали активистов организации Олю Носковец и Дмитрия Шевченко по наводке полиции. Один из членов этой «Вахты» Владимир Кимаев, с которым мы также встречались в Сочи, несколько недель назад попал в довольно странную аварию. Он говорит о том, что это напрямую связано с тем, что «Эковахта» активно выступает против Олимпиады.

Владимир Кимаев: В частности, Дмитрий Шевченко, представитель «Экологической вахты» по Северному Кавказу, совсем недавно был остановлен в аэропорту в связи с тем, что он по приметам якобы похож на какого-то члена террористической группировки. Хотя были опубликованы фотографии - ничего общего. Прессинг по «Вахте» идет, и говорить о том, что этого нет, мы не можем. Мы это ощущаем.

Если до сих пор город Сочи является самодостаточным, то в будущем это будет дотационный город. Денег из городского и краевого бюджетов не хватит. Нужен будет федеральный бюджет.

Леонид Велехов: Как бы вы подытоживали наш разговор?

Любовь Чижова: Мы начинали говорить о том, что облик Сочи как курортного города значительно изменился. Там выросло очень много высоток такого очень странного вида. И даже Москва сейчас по сравнению с Сочи кажется утонченным городом с прекрасной архитектурой. Потому что они там, правда, совершенно неуместны. Как нам рассказывали наши знакомые в Сочи, многие из этих домов построены незаконно. Тем не менее, они там стоят. Нам об этом рассказывал известный сочинский журналист, создатель сайта «Блог Сочи» Александр Валов. Он жаловался нам на пробки, на высокие цены, на постоянную стройку, которая не кончается. Хотя им обещали, что скоро все будет хорошо.

Александр Валов: Многие говорили, что я против Олимпиады. На самом деле, я не против Олимпиады. У меня даже футболка олимпийская. Я за Олимпиаду, но есть негативные моменты - это экология, это нарушение прав, это какой-то строительный бардак, постоянная стройка. Начиная с 2007 года - стройка, стройка, стройка. Нам все время говорят - терпите, терпите. Терпеть становится очень сложно.

Олимпиада нанесла очень серьезный ущерб туристической отрасли города. По словам председателя городского собрания Сочи, каждый год в Сочи приезжает на 15% меньше туристов. Если в советское время сюда приезжало 5 млн., то сейчас у меня большие сомнения, что приезжает 2 млн. Сами понимаете, что это город, который живет в основе своей за счет приезжающих - многие сдают квартиры, гостиницы. Вся инфраструктура города - кафе, рестораны, ночные клубы - держится на туристах. Снижение туристического трафика - это значительное снижение собственных доходов города.

Никита Татарский: Самое важное субъективное впечатление - это наша гостиница, в которой, как нам сказали, будет жить часть швейцарской делегации во время Олимпиады. Это гостиница, в которой нет отопления. Это летняя гостиница, в которой холодно было уже сейчас. Все, что мы могли сделать, это включить кондиционер на 30 градусов теплого воздуха. Но, простите, до уборной кондиционер не доставал. Поэтому, если мы хотим принять душ, мы должны бежать по холодному полу, чтобы помыться грязной, ржавой водой, которая была ржавой все дни, которые мы там находились, несмотря на обещание представителей гостиницы, что если подольше подержать включенную водичку, она очистится.

Леонид Велехов: Но это все-таки мелочи по сравнению с тем, что было сегодня главным предметом нашего обсуждения - что произошло с природой и как живут люди, оказавшиеся в центре всего этого олимпийского строительства.

Любовь Чижова: Да, экологические и социальные проблемы там очень сильно переплетены. Эксперты говорят, что подведут еще заключительные итоги, как Олимпиада отразилась на местной природе, на местном населении. Но вот уже говорят, что если раньше Сочи считался самым зеленым городом в России…

Леонид Велехов: Немудрено, это единственный субтропический регион в стране!

Любовь Чижова: …и по градостроительным нормам на одного человека там приходилось больше 16 кв. м. зелени, то после всей этой масштабной стройки там осталось меньше 3 кв. м. зелени на человека.

Леонид Велехов: Я бы хотел, чтобы картина, которую мы здесь нарисовали мрачными красками, оказалась мрачнее действительности. Но в первую очередь, я бы хотел, чтобы хоть что-то за оставшееся до начала Олимпиады время было исправлено. А после того, как пройдет этот праздник - несомненно он будет замечательным, несомненно он будет ярким для зрителей, для миллионов телезрителей, для всех тех представителей политической и спортивной элиты, которые в Сочи приедут, - чтобы после того, как праздник закончится, эти люди, которые пострадали от олимпийской стройки, были услышаны, чтобы к ним пришли на помощь. Это наша журналистская задача. Я думаю, что во многом ради этого вы в Сочи и ездили.

Метки: сочи, спорт, Олимпиада-2014, олимпийские игры Линк на страницу (откроется в новом окне)

----------
<i>Last edit by: aborigen at 13.01.2014 15:49:07</i>

В Первое Антикоррупционное СМИ в рубрику «Сообщить о коррупции» обратились участники инициативной группы из Сахалинского края. Заявители сообщили, что ими была собрана информация о противоправной деятельности члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александра Григорьевича Верховского. Эту информацию они собирали из СМИ, из анонимных источников, непосредственно от жителей Сахалинского края.

К тексту письма авторы приложили заявление о проверке достоверности изложенной информации, в целях реализации антикоррупционной программы Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина (Указ Президента РФ от 11.04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы» (11 апреля 2014 г. № 226), а также исключения возможности указанных правонарушений.

ПАСМИ публикует текст обращения и текст заявления в оригинальном виде с сохранением орфографии и пунктуации авторов.

ПАСМИ направляет копию письма и материалы в Комиссию по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Российской Федерации.

оха«От Инициативной группы Сахалинского края. Добрый вечер! Просим Вас о содействии в решении проблем Сахалинского края, проверке достоверности информации, а также принятии мер по реализации Национального плана противодействия коррупции и Указа Президента РФ от 11.04.2014 N 226 »О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы» (11 апреля 2014 г. № 226). Информация собрана из СМИ, анонимных источников, а также получена непосредственно от жителей Сахалинского края. Нашей инициативной группе стала известна следующая информация: Наш субъект в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации представляет крупнейший рыбопромышленник региона, владелец компании-монополиста ЗАО «Гидрострой» Верховский Александр Григорьевич. Его значительный вклад в деградацию ситуации на Сахалине трудно переоценить. Пользуясь статусом сенатора и тесными контактами с руководством Сахалина, Верховский влиял и продолжает влиять на кадровую политику области. Это дает ему возможность контролировать не только рыбную и строительную отрасли, но и практически весь регион, позволяет его компаниям на протяжении ряда лет находиться в привилегированном положении при распределении госзаказов, распоряжаться федеральным бюджетом. Ведущее предприятие Верховского ЗАО «Гидрострой» стало практически единственным участником Федеральной Целевой Программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы». Общий объем финансирования ФЦП составляет 17 миллиардов 941,7 миллиона рублей, из них 79% - средства федерального бюджета, 6% - консолидированного бюджета Сахалинской области, около 15% - средства внебюджетных источников. Только на реализации этой ФЦП ЗАО «Гидрострой» получило огромную прибыль. При этом вложения самого «Гидростроя» в развитие береговой и социальной инфраструктуры минимальны. Строительство дорог, рыборазводных заводов, гидротехнических сооружений осуществляется за счет федерального и регионального бюджетов, а готовые объекты сдаются в аренду тому же «Гидрострою» по минимальным расценкам или выкупаются по заниженным ценам. Результат подобных комбинаций представляется в СМИ как успех сенатора и принадлежащего ему «Гидростроя» в деле создания местной инфраструктуры. В частности, к таким достижениям можно отнести инвестиционный проект «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях», предложенный ЗАО «Гидрострой». Большая часть этого проекта уже реализована. Так, со всевозможными нарушениями, построен промышленный холодильник в городе Корсаков. Затраты на строительство холодильника, по оценкам местных специалистов, составили менее 140 млн. руб. В поселке Озерское был запущен рыбоконсервный цех, рассчитанный на 50 рабочих мест, стоимость которого менее 80 млн. рублей. Другим объектом стал пирс в п. Крабозаводской на острове Шикотан, предназначенный для обслуживания судов, принадлежащих компаниям сенатора А.Г.Верховского. Стоимость пирса, по оценкам экспертов, не может превышать 150 млн. рублей. Итого, общий объём средств направленных на строительство данных объектов не превышает 370 млн. рублей. По условиям же государственно-частного партнерства, заключенного между ЗАО «Гидрострой» и администрацией Сахалинской области, на строительство объектов были выделены средства в размере 1 млрд. 70 млн. рублей - 370 млн. рублей Администрацией Сахалинской области и 700 млн. «Гидростроем». Сделанные выше расчеты дают основание полагать, что «Гидрострой» не выполнил условия государственно-частного партнерства. Построенные исключительно в интересах ЗАО «Гидрострой» объекты, возведены за государственные деньги, а куда делись 700 млн. рублей якобы вложенных в проект «Гидростроем» не выяснено до сих пор. ЗАО «Гидрострой», по мнению «Союза рыбаков Сахалинской области», входит в Ассоциацию рыбопромышленников Сахалина и Ассоциацию «Союз рыболовецких колхозов и предприятий сахалинской области», которые практически «вытеснили» из промысла анадромных видов рыб на Сахалине и Курилах малый и средний бизнес. Как результат: массовое банкротство малого и среднего бизнеса, монополизация рыбной отрасли, рост коррупции, постоянный рост цен на рыбу, безработица, бедность и разруха. Банкротство проводится с использованием административного ресурса областной администрации и областной прокуратуры. После чего, квоты, ранее принадлежащие обанкроченным предприятиям, передаются сенатору. А предприятия, имеющие активы, скупаются Верховским по бросовым ценам, как это было в случае с колхозом им. Кирова. Согласно открытым источникам, рыбный бизнес Александра Верховского имеет экспортную направленность. Принадлежащий сенатору Верховскому ЗАО »Гидрострой», является владельцем бизнеса в США, что объясняет вывоз почти всех сахалинских уловов для продажи за рубеж. Продукция «рыбных королей» на прилавках области не появляется. По мнению рыбаков, все уловы крупных компаний Верховского идут на экспорт в страны АТР. По оценке специалистов, в значительной степени экспорт российской рыбопродукции в регионе осуществляется с использованием так называемых «серых схем». Основная цель недобросовестных рыбопромышленников - уход от налоговых и таможенных платежей в бюджет России, и как следствие - получение сверхприбылей, оседающих в оффшорных зонах. Эти выводы, в частности, подтверждаются разницей в объемах экспортных поставок, которая фиксируется между данными Федеральной таможенной службы РФ и таможенными ведомствами стран АТР. - Использование административного ресурса и экономического потенциала в корыстных целях. - Применение коррупционных схем при получении госзаказов, нецелевое использование бюджетных средств. - Монополизация рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, устранение конкуренции в регионе. - Экспортная направленность бизнеса, явное игнорирование программы импортозамещения в продовольственной сфере. - Лоббирование и участие в разработке законопроектов, направленных на получение личных преференций, противоречащих интересам государства. - Безразличное отношение к решению социальных проблем области. Мы не утверждаем, что данная информация полностью достоверна. Хотелось, чтобы она была проверена. Мы делали попытки обращения в органы государственной власти, но они были безуспешны. Прилагаем файл с описанием некоторых подробностей, ставших нам известными».

От «Инициативная группа Сахалинской области»

** это не картинка **

Александр Верховский

Направляем на рассмотрение письмо со ставшими известными нам данными о сенаторе Сахалинского края Александре Григорьевиче Верховском, а также Закрытом акционерном обществе «Гидрострой» (ОГРН 1026501100328, ИНН 6511000731), единственным бенефициаром которого является вышеупомянутый сенатор (по данным анонимного источника). Просим рассмотреть изложенную информацию на предмет ее достоверности.

В случае выявления фактов, соответствующих действительности - просим рассмотреть их на предмет отсутствия нарушений норм законодательства Российской Федерации.

ЗАО «Гидрострой» (далее - Гидрострой) является главной компанией экономической империи Александра Григорьевича Верховского - члена Совета Федерации ФС РФ от Сахалинской областной Думы. Это многопрофильный холдинг, который занимается строительством и содержанием объектов жилого, производственного фонда, социальной сферы, дорог и иных коммуникаций. Кроме того, компания занимается такой важной и привычной для острова сферой деятельности, как рыболовство, рыбоводство и рыбопереработка.

1. ЗАО «Гидрострой» на протяжении ряда лет является привеллигированным потребителем государственных заказов и потребителем федерального бюджета в регионе.

ЗАО «Гидрострой» стало практически единственным участником ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы». Программные мероприятия предполагали строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, объектов соцкультбыта (портопунктов, аэропортов, объектов ТЭК и ЖКХ, школ, больниц, детских садов и т.д.) на Курильских островах. Общий объем финансирования ФЦП составляет 17 миллиардов 941,7 миллиона рублей, из них 79 % - средства федерального бюджета, 6% консолидированного бюджета Сахалинской области, около 15 % - средства внебюджетных источников.

Вложения самого ЗАО «Гидрострой» были минимальны. Строительство дорог, рыборазводных заводов, гидротехнических сооружений осуществляется за счет федерального и регионального бюджетов. А после сдачи в эксплуатацию объекты сдаются в аренду тому же Гидрострою по минимальным расценкам или выкупаются им по заниженным ценам.

Инвестиционный проект «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях», предложен был ЗАО «Гидрострой». Проект предусматривает увеличение объемов вылова сайры и минтая, создание на базе рыболовецкого колхоза им. Кирова в с. Озерское круглогодичного консервного производства, а также ввод в эксплуатацию на территории Корсакова промышленного холодильника на 5 тыс. тонн. Проектом предполагалось создание портовой инфраструктуры на острове Шикотан - пирса в бухте Крабовая, в рамках федеральной программы развития Курильских островов. Это обеспечит механизированную переработку грузов, в том числе и рыбной продукции. Важно, что проект позволит создать более 300 рабочих мест на территории Южно-Курильского и Корсаковского городских округов, увеличит на 120 млн рублей поступления в бюджет всех уровней, включая региональный. Общая стоимость проекта - 1 миллиард 70 млн рублей. Областной бюджет взял обязательство по направлению 370 млн рублей на строительство пирса что составляет 35% от общего объема инвестиций. Так, со всевозможными нарушениями, построен промышленный холодильник в городе Корсаков. Затраты на строительство холодильника, по оценкам местных специалистов, составили менее 140 млн. руб. (он рассчитан не на 5 тыс. тонн, а на 4 и построен на месте ранее существовавшего холодильника, рассчитанного на 1 тыс. тонн продукции. Кроме того, по утверждениям СМИ при строительстве холодильника не приобреталось новое холодильное оборудование, а использовалось старое с принадлежащего Гидрострою холодильника в г. Холмск Сахалинской области.).

В поселке Озерское был запущен рыбоконсервный цех, рассчитанный на 50 рабочих мест, стоимость которого менее 80 млн. рублей.

Другим объектом стал пирс в п. Крабозаводской на острове Шикотан, предназначенный для обслуживания судов, принадлежащих компаниям сенатора А. Г. Верховского. Стоимость пирса, по оценкам экспертов, не может превышать 150 млн. рублей.

Итого, общий объём средств направленных на строительство данных объектов не превышает 370 млн. рублей.

Сделанные выше расчеты дают основание полагать, что «Гидрострой» не выполнил условия государственно-частного партнерства и государственного контракта. Построенные исключительно в интересах ЗАО «Гидрострой» объекты, возведены за государственные деньги.

В случае достоверности указанной информации, подконтрольной сенатору А. Г. Верховскому, организацией и самим сенатором, по нашему мнению, совершены следующие нарушения законодательства Российской Федерации:

- ст. 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Нецелевое использование бюджетных средств».

- п. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Присвоение чужого имущества с использованием служебного положения».

2. Монополизация рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, устранение конкуренции в регионе.

ЗАО «Гидрострой» по мнению «Союза рыбаков Сахалинской области» входит в число нескольких крупных компаний, которые практически вытеснили из промысла анадромных видов рыб на Сахалине и Курилах малый и средний бизнес.

Островные рыбаки считают, что в стремлении захватить добычу лосося и кеты компании монополисты в полной мере используют свой лоббистский потенциал, в том числе и среди местных чиновников. Как результат: массовое банкротство малого и среднего бизнеса, монополизация рыбной отрасли, рост коррупции, постоянный рост цен на рыбу, безработица, бедность и разруха. Банкротство проводится с использованием административного ресурса областной администрации и областной прокуратуры. После чего, квоты, ранее принадлежащие обанкроченным предприятиям, передаются сенатору. А предприятия, имеющие активы, скупаются Верховским по бросовым ценам, как это было в случае с колхозом им. Кирова.

Считаем, что в данном случае возможно наличие нарушений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также злоупотребление чиновником своим должностным положением.

3. Контроль морских перевозок.

ЗАО «Гидрострой» не без содействия региональных властей стал единственной компанией контролирующей грузопассажирские морские перевозки на Курилы, выкупив теплоход «Игорь Фархутдинов» и используя его исключительно в собственных целях, для поставок грузов на острова, предназначенных Гидрострою. При этом товары первой необходимости для населения Курил отправляются туда при помощи авиации, зависящей и от погодных условий, и от инфраструктуры, что значительно повышает их стоимость. Жители острова Итуруп на Курилах стали узниками острова. По их словам: «остров невозможно покинуть из-за того, что выезд здесь с некоторых пор стал строго по талонам, которые выдают от ЗАО «Гидрострой». В очередь за талонами становятся с раннего утра, несмотря на непогоду. Каждый талон - это крошечная, похожая на кассовый чек, бумажка с надписью «ЗАО Гидрострой», ИНН, датой и ценой - 120.00. Попасть по этому талону можно только на один приходящий сюда теплоход «Игорь Фархутдинов». По словам местных жителей, ждать отъезда приходится месяцами.

В случае достоверности указанной информации, возможно усмотреть нарушения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также злоупотребление чиновником своим должностным положением. Кроме того нарушается конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции Российской Федерации).

4. Согласно открытым источникам, рыбный бизнес Александра Верховского имеет экспортную направленность.

** это не фото или картинка **
http://pasmi.ru/wp-content/uploads/2014/11/46c4f3f7360db850647354c431662c8e.jpeg

Фото: Fotobank/Getty Images

По сообщениям СМИ и иных источников: «принадлежащий сенатору Верховскому ЗАО «Гидрострой», является владельцем бизнеса в США, что объясняет вывоз почти всех сахалинских уловов для продажи за рубеж. Продукция крупных предприятий (в основном принадлежащих сенатору Верховскому) на прилавках области не появляется. По мнению рыбаков, все уловы крупных компаний Верховского идут на экспорт в страны АТР.

Из года в год наблюдается тенденция не увеличения, а наоборот - снижения поступления рыбопродукции на российский рынок. Основная часть рыбопродукции, прошедшая формальный контроль, экспортируется в КНР и Республику Корея по фиктивным контрактам с фирмами, находящимися в офшорных зонах (Республика Панама, Белиз, Виргинские острова, Сингапур, Гонконг и др.). Затем рыбопродукция реализуется на территории КНР и Республики Корея уже по отличным от контрактных, более высоким ценам. Сокрытая от налогообложения прибыль оседает, опять же, в иностранных банках (оффшорных зонах). Вследствие чего в бюджет Российской Федерации поступают минимальные налоговые и иные сборы от сделок».

В случае достоверности указанной информации, мы видим следующие нарушения:

- ст. 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов»;

- ст. 194 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица»;

- нарушение порядка экспорта товаров за пределы территории Российской Федерации;

- ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации - неуплата налогов.

5. Отношения А. Г. Верховского с НО «Ассоциация добытчиков минтая».

Также нам стала известно, что ФАС России признала виновными в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля): ООО «Аян», ООО «Востокрыбпром», ООО «Дальвест», ООО «Совгаваньрыба», ООО «Пелагиаль», ООО «Софко», ОАО «Тралфлот», ЗАО «Сахалин Лизинг Флот», ОАО «Дальрыба», ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства», ЗАО «Интрарос», ЗАО «Камчатимпэкс», ООО «Магаданрыба», ОАО «Океанрыбфлот», ЗАО «Остров Сахалин», ООО «Поллукс», ОАО «Преображенская база тралового флота», ООО «Ролиз», ООО «Рыболовецкое коллективное хозяйство «Сахалин», ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота» и ООО «Фиш Рейн». Некоммерческая организация «Ассоциация добытчиков минтая» была признана виновной в незаконной координации деятельности картеля. Как сообщает источник: ряд компаний названных в решении ФАС принадлежат сенатору. В частности, компания ЗАО «Остров Сахалин». Часть компаний, принадлежащих сенатору, входят в состав НО «Ассоциация добытчиков минтая» (АДМ). Сам сенатор Верховский является одним из руководителей АДМ. А по некоторым данным в последнее время именно он через зиц-председателя, президента АДМ Германа Зверева руководит деятельностью Ассоциации. Уже неоднократно проходила информация о том, что господин Верховский получил от китайского холдинга «PacificAndes» транш в сумме более 60 млн. долларов США на скупку российских компаний:

Из сведений, полученных от анонимного источника: Верховский А. Г. в период с 2000 года помимо осуществления коммерческой деятельности, занимался скупкой предприятий, деятельность которых связана с добычей и переработкой водных биологических ресурсов (ВБР), находившихся в затруднительном финансовом состоянии, путем погашения за них задолженности перед кредиторами и последующим выкупом долей, как у учредителей, так и иных участников обществ. Так, Верховский А.Г. завладел активами РК им. Кирова, ОАО «Пиленга», ООО «ПО Сахалинрыбаксоюз», ООО «Сахалинлизингфлот» по сговору с отдельными участниками указанных обществ, с составлением фиктивных протоколов собраний учредителей и иных участников обществ, впоследствии представленных в налоговые органы для регистрации изменений в учредительных документах. После приобретения указанных компаний, которые имели квоты на добычу ВБР, их реквизиты использовались для вывоза незаконно добытых ВБР за пределы РФ, т.е на экспорт.

С целью обеспечения бесперебойного финансового обеспечения деятельности подконтрольных предприятий Верховский А.Г. организовал деятельность ООО Банк «Итуруп», для которого в период Мирового финансового кризиса поступали средства федерального бюджета, расходование которых, по мнению источника, имеет признаки нецелевого использования.

От деятельности подконтрольных предприятий, в том числе связанной с экспортом водных биоресурсов добываемых сверх установленных объемов, Верховским А.Г. получены дивиденды в сумме 197,3 млн. рублей от ЗАО «Гидрострой», с которых по информации источника отчислений в бюджет РФ не поступало (на 31.12.2012г Верховским подана декларация о доходах и оплачено свыше 17 млн. рублей НДФЛ. Данные действия им проведены после опубликования вышеуказанной информации в СМИ). ЗАО «Гидрострой» имеет квоты на вылов ВБР лососевых пород в Южно-Курильской подзоне, однако, при перемещении ВБР в порты Японии при таможенном оформлении представляли договора купли-продажи от сторонних организаций, предположительно это может означать «прикрытие» объемов перелова.

Просим проверить достоверность изложенной выше информации, в целях реализации антикоррупционной программы Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина (Указ Президента РФ от 11.04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы» (11 апреля 2014 г. № 226), а также исключения возможности указанных правонарушений.

Линк на страницу (откроется в новом окне)

31 августа 2015, 09:25

Александр Верховский. Фото: ИА SakhalinMedia

** это не фото или картинка **
http://primamedia.cdnvideo.ru/f/big/771/770269.jpg?59f5841524c0cf8ce052d771c017e86c

Пресса США заинтересовалась репутацией бизнес-актива сенатора от Сахалина - СМИ
Оказалось, что деятельность принадлежащего Александру Верховскому ЗАО “Гидрострой” широко известна американскому рыбному рынку

31 августа 2015, SakhalinMedia. Деятельность и репутация ЗАО “Гидрострой” - базового бизнес-актива члена Совета Федерации РФ от Сахалинской области Александра Верховского - достаточно широко обсуждается в деловой прессе и соцсетях США, сообщает автор материала “Имидж или рыба?”, опубликованного, в частности, электронным периодическим изданием “Fishnet.ru”. Судя по публикации, ЗАО “Гидрострой” неплохо известно северо-американскому отраслевому сообществу, особенно - в части добычи, переработки и торговли минтаем дальневосточного бассейна. Редакция ИА SakhalinMedia ниже приводит публикацию Fishnet.ru полностью, без изменений и сокращений.

"Деятельность сахалинского сенатора Александра Верховского и принадлежащей ему группы “Гидрострой” в последние годы привлекает к себе активное внимание со стороны российских СМИ и отечественных борцов с коррупцией, что стало особенно заметно после задержания в марте 2015 года губернатора Сахалинской области А. Хорошавина и начавшегося расследования фактов коррупции на Сахалине, в рамках которого взяты под стражу еще несколько человек.

Об этом сообщает Линк на страницу (откроется в новом окне).

Как оказалось, публикации отечественных СМИ не остались незамеченными и за рубежом. Так, 7 августа на страницах известного отраслевого портала IntraFish и компании Trident Seafoods Corporation, являющейся одним из лидеров американской и мировой рыбной отрасли, в социальной сети Facebook появился интересный комментарий пользователя Liam Lacrosse. Для тех, кто не силен в английском языке, приводим полный перевод данного комментария:

“Гидрострой”, акционерное общество, было основано в 1991 году. Это один из крупнейших рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих холдингов на Сахалине. Единственным владельцем акций компании является сенатор Александр Григорьевич Верховский. Сейчас владение акциями компании передано в доверительное управление.

ЗАО “Гидрострой” имеет собственную оффшорную компанию. Одним из зарубежных активов “Гидростроя” является рыбопрерабатывающая компания PolarBear Seafoods Inc. (США), базирующаяся в Сиэтле.

Дочерняя компания “Гидростроя” - Gidrostroy Holding Co. привлекла компанию Trident Seafoods Corporation (США) в качестве торгового агента. Согласно подписанному между двумя компаниями контракту, Trident Seafoods стала эксклюзивным дистрибьютором “Гидростроя” на рынке США. По этому соглашению, все финансовые операции осуществляются через PolarBear Seafoods Inc.

Деятельность компании ЗАО “Гидрострой” неоднократно подвергалась резкой критике в средствах массовой информации.

Согласно информации из доступных источников, сотрудничество между “Гидростроем” и его американскими партнерами наносит вред обоим государствам. Это также дискредитирует такие американские компании, как PolarBear Seafoods Inc. и Trident Seafoods corporation".

На первый взгляд, может показаться странным, чем же так вредит обоим государствам сотрудничество “Гидростроя” и Trident Seafoods Corporation и почему оно дискредитирует американские компании? Невольно даже приходит на ум мысль, что мы имеем дело просто с очередным проявлением антироссийских настроений в США, выражающемся в недовольстве делового сотрудничества крупной американской компании с российским партнером. Однако антироссийские настроения здесь совсем не причем, а в выводах комментатора присутствует здравая логика, которая становится понятна из публикаций, размещенных на портале marknixon69.simplesite.com. В статье “Discrediting US fishing industry” (Дискредитация рыбной отрасли США), в частности, говорится:

"Компания “Гидрострой” пользуется сомнительной репутацией и в самой России. Действия руководителей компании не раз подвергались проверке и преследованию со стороны правоохранительных органов России. В апреле 2015 года инициирована прокурорская проверка основного держателя акций ЗАО “Гидрострой” и деятельности компании в связи с арестами крупных политических деятелей Сахалина в России. Скандалы вокруг “Гидростроя” не утихают в России уже несколько лет. Своими неправомерными действиями: браконьерством, нарушением антимонопольного закона, рейдерством, коррупцией ЗАО “Гидрострой” бросает тень и на своих американских партнеров".

В материале под названием “Cheap fish from Russia” (Дешевая рыба из России) отмечается:

"В СМИ не раз говорилось, что большую часть доходов “Гидрострой” скрывает в оффшорах. Однако бывший губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин, арестованный за коррупцию в марте 2015 года, называл “Гидрострой” крупнейшим налогоплательщиком региона. Получая прибыли от рыбных ресурсов своей страны, “Гидрострой” ориентируется на их экспорт. Кроме того, используя нечестные способы управления бизнесом, российская компания дискредитирует своих американских партнеров.

Практически монополизировав сахалинские морские биоресурсы, ЗАО “Гидрострой” лишило допуска к рыбалке большое количество небольших сахалинских предприятий.

Только в Корсаковском районе, где компанией построен перерабатывающий цех, закрылось четыре перерабатывающих цеха. В Корсакове потеряли работу несколько сотен человек. В бывшем рыбколхозе им. Кирова ранее работало почти 1500 человек при нынешних 250. Село Озерское, где располагается данный колхоз, обречено на вымирание.

Если ранее большая часть уловов лососевых рыб обрабатывалась непосредственно на Сахалине, то теперь более 70% уловов вывозится за рубеж. Причем вывозят рыбу именно крупные предприятия.

Рыбаки избегают береговой переработки, ссылаясь на ее нерентабельность. Рыбацкому лобби удалось протащить закон, согласно которому доставка прибрежных уловов на российский берег больше не обязательна. Теперь суда, занимающиеся прибрежным ловом, имеют право перерабатывать уловы на борту. Но в России не осталось плавзаводов, а это значит, что под переработкой подразумевается элементарная заморозка. При этом качество товара и правильность его обработки остаются под большим вопросом. Соответственно русский Холдинг “Гидрострой” создал условия, при которых Россия рыбы не видит, а страны, куда рыба экспортируется, не видят ее качества.

Таким образом, некачественная продукция компании “Гидрострой” в основном поступает непосредственно на столы простых американцев".

Согласитесь, с учетом данных объяснений, все становится логично. Действительно, в российских СМИ за последние годы было немало разоблачительных публикаций о деятельности “Гидростроя” и сенатора А. Верховского, наносящей ущерб экономике страны. И вполне естественно, что сотрудничество с такой компанией, владельца которой обвиняют в коррупции и нарушениях закона, может считаться дискредитирующим компанию Trident Seafoods Corporation, являющуюся одним из крупнейших игроков рыбной отрасли не только США, но и всего мира.

Что же касается качества поставляемой на американский рынок продукции, то здесь стоит отметить, что нарекания вызывает качество филе минтая двойной заморозки. По договоренности двух компаний, Trident Seafoods Corporation получала конечную продукцию не из России, а из Китая - российские компании, входящие в группу “Гидростроя”, отправляли минтай на китайские перерабатывающие предприятия, после чего произведенное там филе двойной заморозки отправлялось американскому покупателю в лице Trident Seafoods Corporation. Разумеется, качество такого филе уступает качеству продукции однократной заморозки. Впрочем, произведенное в КНР филе минтая двойной заморозки воспринимается в США совсем не как китайская продукция - ее почему-то считают российской, поскольку они сделана из российского минтая. В этом, собственно, и лежит причина того, почему американские производители так ратуют за то, чтобы название Alaska Pollock применялось только для выловленного в США минтая - их не устраивает, что сейчас под этим названием продается и российский минтай (вернее, российско-китайский), уступающий американской продукции по качеству.

Впрочем, было бы наивным полагать, что Trident Seafoods Corporation либо другие компании США откажутся сотрудничать с “Гидростроем” из-за того, что руководство и владельца этой компании обвиняют в нарушении российских законов и коррупции. В действительности, деятельность сенатора Верховского ничуть не вредит интересам США. Более того, некоторые нюансы дают основания полагать, что эта деятельность способствует продвижению как раз именно американских интересов, а не российских.

В частности, А. Верховский был одним из авторов закона о запрете на дрифтерный промысел, прямым следствием которого станет резкое ослабление позиций российских экспортеров на японском рынке при одновременном усилении там позиций американцев, которые добывают нерку в прибрежке именно дрифтерными сетями, хотя они и отличаются от наших размерами. При этом российские дрифтеры добывают 16 тысяч тонн, а американские - 100 тысяч. Однако российская нерка крупнее и, соответственно, дороже, что делает ее более конкурентоспособной на японском рынке по сравнению с американской рыбой. Но теперь вопрос о конкуренции будет снят, поскольку российской нерки дрифтерного лова больше не будет в принципе.

Стоит также вспомнить и о том, что руководитель приморского представительства Национального общественного комитета по противодействию коррупции Николай Черентаев в сентябре 2014 года направил официальное письмо в адрес президента России В.В. Путина, председателя Совета Федерации Федерального собрания В.И. Матвиенко и директора ФСБ России А.В. Бортникова с просьбой проверить поступившую к нему информацию о том, что сенатор Верховский может лоббировать в Совете Федерации ратификацию соглашения Бейкера-Шеварнадзе. Речь шла о том, что США хотят добиться ратификации российским парламентом соглашения Бейкера-Шеварнадзе от 1990 года о разграничении морской границы, которое исполняется “на временной основе”, и для смягчения позиции РФ готовы обсудить выделение квот российским компаниям на промысел рыбы (минтая, сельди, трески, палтуса и камбалы) в перешедшей к США части Берингова моря в пределах 50% от количества, которое ранее добывалось в этом районе судами СССР. При этом отмечалось, что значительный объем квот рассчитывает получить группа компаний, подконтрольных члену Совета Федерации Верховскому.

В письме также указывалось, что “такие действия сенатора от Сахалина могут иметь место по причине того, что ЗАО “Гидрострой”, 100 % акций которого принадлежит Верховскому А. Г., имеет собственную оффшорную компанию. Одним из зарубежных активов “Гидростроя” является рыбопрерабатывающая компания PolarBear Seafoods Inc. с базой в Сиэтле, США.

Более того, осенью 2008 года через дочернюю компанию - Gidrostroy Holding Co., которая занимается добычей семги и минтая, ЗАО “Гидрострой” заключило договор на добычу, переработку и дистрибуцию минтая с Дальнего Востока России с американской компанией Trident Seafoods Corp. Разговор идет более чем о 100 тыс. тонн минтая в год (1/10 часть всего российского минтая). Все финансовые операции по данному договору осуществляются через PolarBear Seafoods Inc.

Все это может свидетельствовать о крупных бизнес-интересах сенатора Верховского А. Г. в США, а также, в свою очередь, может являться одним из рычагов воздействия американской стороны на данного российского сенатора”.

Результаты проверки нам неизвестны, если, конечно, проверка действительно была проведена и дала какие-то результаты. Впрочем, проверить такие сведения - задача не из легких, и далеко не факт, что эту задачу удалось выполнить.

Так что ожидать, что Trident Seafoods либо другие компании или ведомства США озаботятся своей репутацией и откажутся работать с компаниями А. Верховского, не следует, поскольку деятельность сенатора способствует эффективному продвижению американских интересов. И это обстоятельство вызывает, мягко говоря, недоумение, поскольку член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации должен заботиться об интересах своей страны и своего региона. В данном же случае интересы государства подменяются частными интересами бизнеса, которые удивительным образом совпадают с интересами иностранных “друзей”, - говорится в публикации электронного периодического издания “Fishnet.ru” (cв-во № ФС77-45888 от 15 июля 2011 года).

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

НОКПК просит ФСБ и МВД проверить “подноготную” бизнес-активов сенатора от Сахалина

“Курильскую программу” ЗАО “Гидрострой” в основном оплатили авансом - ПСО

Сенатор от Сахалина - о бизнесе и власти: Проблемы в Москве и в Совфеде не решаются

Подробнее: Линк на страницу (откроется в новом окне)