Правила любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области
Утверждены
Постановлением администрации
Сахалинской области
№ 5-па от 06.08.2001 г.
1. Общие положения.
1.1. Настоящими Правилами регулируются вопросы лова водных биоресурсов с любительскими и спортивными целями, сроки и перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, а также вопросы охраны, рационального использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на все рыбохозяйственные водные объекты, находящиеся на территории Сахалинской области.
1.3. В Правилах используются следующие понятия и термины:
Любительское и спортивное рыболовство (включая подводную охоту) – лов рыбы и других водных биологических ресурсов в потребительских и спортивных целях.
Водные биологические ресурсы (объекты) – все виды рыб, водных беспозвоночных, млекопитающих и водорослей, жизнедеятельность которых происходит в водной среде.
Водные объекты – все водные объекты Сахалинской области, которые используются для рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов, их товарного выращивания или могут быть использованы для этих целей.
Органы рыбоохраны – специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов и среды их обитания. В Сахалинской области таковыми являются Сахалинское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Сахалинрыбвод) и подведомственные ему государственные инспекции рыбоохраны.
Ценные виды водных биологических ресурсов – все виды рыб, водных беспозвоночных, животных и водорослей, на которые постановлением правительства Российской Федерации установлены таксы для исчисления взыскания за ущерб, причиненный их незаконным выловом или уничтожением.
Водоохранная зона – определенная в установленном порядке территория, примыкающая к акваториям водных объектов, на которой устанавливается специальный режим деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Лицензионный лов- лов ценных видов водных биоресурсов в соответствии с установленным порядком и режимом лова.
1.4. Любительское и спортивное рыболовство разрешается всем физическим лицам бесплатно, если иное не установлено действующим законодательством, а также настоящими Правилами.
1.5. Охрана водных биоресурсов, регулирование рыболовства, государственный контроль за соблюдением настоящих Правил и проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в водных объектах осуществляется органами рыбоохраны.
1.6. Органы рыбоохраны (бассейновое управление) по рекомендации рыбохозяйственной науки устанавливают сроки запрета лова, а также могут переносить их на 10 дней в ту или иную сторону без изменения общей продолжительности запретного периода. Запрет лова рыбы распространяется на первые и последние числа установленного периода.
2. Права и обязанности физических лиц.
2.1. Лица, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством имеют право:
- производить любительский и спортивный лов на всех рыбохозяйственных водных объектах или участках, где разрешен лов водных биоресурсов для этих целей, руководствуясь настоящими Правилами рыболовства и действующим рыбоохранным законодательством;
- объединяться по интересам в общества рыболовов.
2.2. Лица, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством, обязаны:
- знать и соблюдать настоящие правила и установленный на посещаемом водном объекте или его участке режим рыболовства;
- выполнять распоряжения инспекторов рыбоохраны, действующих в пределах предоставляемых им прав;
- поддерживать надлежащее санитарное состояние на водных объектах, не оставлять на льду и берегах водных объектов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водных объектов;
- иметь при себе документы, удостоверяющие личность, члены обществ охотников и рыболовов – членский билет, в случаях, когда лов рыбы на водном объекте или его участке ведется по лицензиям, - иметь при себе лицензию;
- не нарушать на водных объектах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок, оказывать содействие госинспекторам органов рыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений;
- заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водных объектов;
- не допускать порчи и повреждения указателей, щитов и других знаков, установленных на водном объекте или на его берегу.
3. Разрешенные орудия лова.
Любительский и спортивный лов рыбы, водных беспозвоночных и растений разрешается следующими орудиями лова:
- удочками всех видов и наименований;
- спиннингом;
- жерлицами и кружками с общим количеством крючков не более 10 штук;
- переметом с количеством крючков не более 20 штук (только в морских водоемах);
- плоской краболовкой (кольцо диаметром не более 1 метра, обтянутое делью) с приманкой (одна краболовка на человека);
- бечевкой с приманкой (не более 10 на одного человека) для лова крабов;
- щипцами и сачками для ловли моллюсков;
- ручными сачками диаметром не более 0,7 метра (исключая тралевым сачком по дну) для лова креветок, шримса, чилимов;
- канзой (шестом) для лова морских растений, не более одной штуки на лодку;
- подводным ружьем при подводной охоте.
4. Нормы вылова.
4.1. Вылов в сутки на одного человека:
- корюшки – 300шт.;
- наваги – 100шт.;
- других видов рыб – 20кг;
- крабов – 10шт.;
- креветок (шримса, чилимов) – 200шт.;
- морских ежей – 50шт.;
- моллюсков – 50шт.;
- водорослей – 50кг.
4.2. Случайно пойманная рыба и беспозвоночные, вылов которых запрещен настоящими Правилами, немедленно возвращаются в естественную среду обитания.
5. Лицензионный лов.
5.1. Лов отдельных видов ценных водных биоресурсов может производиться в установленном порядке по специальным лицензиям, выдаваемым органом рыбоохраны за определенную плату.
5.2. Лицензия является документом, дающим право на лов и перевозку ценных видов рыб.
5.3. Лицензия имеет следующие реквизиты:
- порядковый номер, соответствующий номеру корешка;
- стоимость;
- фамилия, имя, отчество владельца;
- наименование объекта лова и количество его экземпляров, разрешенных к вылову;
- место лова;
- используемые орудия лова;
- срок действия лицензии;
- подпись должностного лица и печать органа рыбоохраны, выдавшего лицензию.
5.4. Лицензия действительна только на срок, указанный в лицензии. По истечении указанного срока действия лицензия теряет силу.
5.5. При утрате либо неиспользовании лицензии стоимость ее не возмещается, также не подлежит продлению срок действия лицензии в случае опоздания к началу лова.
5.6. При невозможности использования лицензии, она до наступления срока действия, может быть возвращена по месту приобретения с возвратом владельцу ее стоимости.
5.7. Запрещается:
- передача лицензии другому лицу;
- вылов рыбы сверх количества, указанного в лицензии;
- несоблюдение мест и сроков лова;
- использование орудий лова, не предусмотренных в лицензии.
6. Запрещается.
6.1. Любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и в течение всего года.
6.2. лов рыбы и водных беспозвоночных с применением:
- взрывчатых веществ;
- отравляющих веществ;
- электротока;
- огнестрельного оружия;
- колющих орудий лова (острогами, «кошками», крючьями, баграми и др.).
6.3. Лов рыбы и водных беспозвоночных:
- неводами;
- сетями;
- бреднями;
- драгами;
- ловушками (крабовыми, креветочными, вентерями, мордушками и др.);
- сачками, за исключением лова креветок (шримса, чилимов) и моллюсков;
- петлями;
- захватами.
Примечание: лов рыбы неводами, сетями, бреднями и сачками разрешается при лове тихоокеанских лососей по лицензии (разрешению) под контролем органа рыбоохраны.
6.4. Лов рыбы:
- способом багрения;
- гоном.
6.5. Применение без разрешения органов рыбоохраны орудий лова и способов лова, не предусмотренных настоящими Правилами.
6.6. Лов у плотин, водозаборов, рыбоводных заграждений.
6.7. Перекапывание дна водного объекта лопатами и другими приспособлениями.
6.8. Подводная охота, лов и сбор водных биоресурсов с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов.
6.9. Нахождение на водном объекте или в пределах его водоохранной зоны с орудиями лова, применение которых Правилами запрещено, а также с взрывчатыми и отравляющими веществами, за исключением случаев проведения на водоемах, по согласованию с органами рыбоохраны, работ, связанных с применением этих веществ.
6.10. Акклиматизация, зарыбление и рыборазведение новых видов рыб без разрешения органов рыбоохраны.
6.11. Вылов:
- водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Сахалинской области;
- симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, чавычи (за исключением лицензионного лова);
- молоди симы, кижуча, нерки, чавычи;
- креветок (шримса, чилимов) с 15 мая по 15 июля, на южных Курилах – с 1 июля по 31 августа;
- крабов с 1 июня по 15 июля;
- трепанга.
6.12. Незаконная заготовка икры осетровых и лососевых рыб.
6.13. Использование и посещение в качестве мест отдыха населения охранных зон лососевых рыбоводных заводов.
6.14. Спортивное и любительское рыболовство на следующих территориях:
- Государственный природный заповедник «Курильский»;
- Государственный природный заповедник «Поронайский», за исключением охранной зоны в кварталах 124, 131, 132, 138, части 139, 145, 152;
- Заказник «Северный»;
- Заказник «Тундровый»;
- Заказник «Александровский»;
- Заказник «Красногорский»;
- Заказник «Полуостров Крильон»;
- Заказник «Островной»;
- Заказник «Бухта Кратерная»;
- Заказник «Ногликский»;
- Памятник природы «Острова Врангеля»;
- Памятник природы «Остров Лярво» в период с 20мая по 20 августа;
- Памятник природы «Остров Чаячий»;
- Памятник природы «Водопад Медвежий»;
- Памятник природы «Бухта Чайка»;
- Памятник природы «Мыс Великан»;
- Заказник «Восточный»;
- На водных объектах по решению органов исполнительной власти Сахалинской области, принятых в соответствии с действующим законодательством.
6.15. Вылов сверх установленной суточной нормы, а равно вывоз с водных объектов рыбы, водных беспозвоночных и водорослей более двухсуточной нормы независимо от времени пребывания на водном объекте (в свежем, соленом, вяленом, копченом и др. виде).
6.16. Продажа частными лицами, а равно скупка у частных лиц симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, тайменя, трепанга, осетровых видов рыб, лососевой и осетровой икры, а также другой продукции из них.
6.17. Перевозка водных биоресурсов и продукции из них, добытых (полученных) незаконным путем, а равно их хранение, переработка и реализация.
Примечание: водные биоресурсы (продукция из них) считаются незаконно добытыми (полученными), если на них отсутствуют документы, подтверждающие законность их добычи (приобретения).
6.18. Заправка топливом, мойка, а также ремонт всех видов автотранспортных и других самоходных средств на территории водного объекта, а также в пределах его водоохранной зоны.
6.19. Движение по руслам нерестовых рек, ручьев, проток, стариц всеми видами транспорта, за исключением мест переезда, определенных в установленном порядке органами исполнительной власти.
6.20. Движение моторных плавсредств и других самоходных транспортных средств в период нерестового хода тихоокеанских лососей и ската молоди в соответствии с перечнем рек и в сроки, устанавливаемые по представлению органов рыбоохраны исполнительной властью Сахалинской области.
6.21. Сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и иных отходов.
6.22. Извлечение из воды без участия органов рыбоохраны обнаруженных промысловых и запрещенных для спортивного и любительского рыболовства орудий лова и находящейся в них рыбы.
6.23. Загрязнение льда, берегов и водной акватории водных объектов мусором и прочими загрязняющими объектами и веществами.
6.24. Уничтожение и повреждение указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водных объектах и при подъезде (подходе) к ним.
6.25. На территории памятника природы «Лагуна Буссе»:
- движение моторных судов, за исключением плавсредств, ведущих работы, связанные с проведением научно-исследовательских работ, мониторинга (контрольного лова), воспроизводства, марикультуры и охранных мероприятий;
- использование водолазного оборудования (за исключением научно-исследовательских работ, мониторинга, работ, связанных с марикультурой и воспроизводством);
- проезд автотранспорта по полосе осушки, а также передвижение по льду в зимнее время.
7. Организация хозяйств любительского и спортивного рыболовства
и соревнований по спортивному рыболовству.
7.1. Деятельность по организации хозяйств любительского и спортивного рыболовства и соревнований по спортивному рыболовству осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
7.2. Соревнования по спортивному рыболовству проводятся по согласованию с органами рыбоохраны в установленном порядке.
8. Права органов рыбоохраны.
8.1. Руководители органов рыбоохраны, их заместители, государственные инспекторы рыбоохраны в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР имеют право:
- задерживать нарушителей Правил рыболовства и требовать от них объяснения по поводу нарушения;
- производить досмотр автотранспортных, плавучих и других самоходных транспортных средств и вещей нарушителей;
- доставлять нарушителей в милицию или местные органы власти для установления личности, если это невозможно установить на месте задержания;
- изымать у лиц, нарушивших Правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие, автотранспортные, другие самоходные транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы и продукцию из них, а также соответствующие документы (лицензии, членские охотьничье-рыболовные билеты, удостоверения общественных формирований, разрешения на право ношения/хранения оружия (изымаются вместе с оружием), удостоверения, дающие право на управление маломерными судами, автотранспортными и другими самоходными транспортными средствами (изымаются вместе с транспортными средствами).
8.2. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил рыболовства, доставка изъятых орудий лова, автотранспортных, плавучих, других самоходных транспортных средств, водных биоресурсов и продукции из них до места сдачи производится нарушителем по требованию органа рыбоохраны.
9. Ответственность.
9.1. Лица, нарушившие настоящие Правила, подвергаются административной1 или уголовной2 ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Конкретный размер налагаемого штрафа определяется органом рыбоохраны в зависимости от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда.
9.3. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного ущерба.
9.4. Ущерб, причиненный незаконным выловом или уничтожением ценных видов водных биоресурсов, возмещается нарушителем в соответствии с таксами, установленными действующим законодательством Российской Федерации (приложение №2).
9.5. Водные биоресурсы, добыча или оборот которых осуществляется с нарушением настоящих Правил, независимо от того, где они будут обнаружены ( на месте лова, при перевозке, в пунктах приемки, обработки и реализации), органами рыбоохраны в установленном порядке изымаются и сдаются на рыбозаводы или торгующим организациям по действующим приемным ценам или, с согласия нарушителя, оставляются ему в пределах установленной настоящими Правилами суточной нормы вылова с оплатой по действующим ценам.
Примечание: не подлежит оставлению нарушителю рыба осетровых и лососевых видов, осетровая и лососевая икра, а также виды рыб, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу Сахалинской области (приложение №1).
9.6. Изъятые орудия лова, автотранспортные, плавучие и другие самоходные транспортные средства хранятся на базах органов рыбоохраны или в других местах по усмотрению этих органов до решения вопроса об ответственности нарушителя.
1 В соответствии со ст. 84 Закона РФ от 19.12.1991г. №2060-1 «Об охране окружающей природной среды» нарушение настоящих Правил влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан:
- граждане – от однократного до десятикратного размера минимальной заработной платы в РФ;
- должностные лица – от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной заработной платы в РФ.
В соответствии со ст.85 части 1 Кодекса РСФСР «Об административных правонарушениях» нарушение настоящих Правил влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до пятидесяти рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц – до ста рублей, с конфискацией находящихся в личной собственности нарушителя орудий лова и иных предметов, явившихся орудием совершения нарушений, или без таковой.
2 При нарушениях, содержащих признаки уголовного преступления по ст.250, 256, 257 УК РФ, материалы направляются в соответствующие органы для расследования и передачи в суд для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Приложение №1.
Перечни рыб и млекопитающих, занесенных в Красные книги РФ и Сахалинской области, установленные приказом Государственного комитета по охране окружающей среды РФ от 19.12.1997г. №569, постановлением губернатора Сахалинской области от 29.05.2000г. №230.
РЫБЫ:
- сахалинский, или зеленый, осетр;
- калуга;
- сибирский, или обыкновенный, таймень;
- сахалинский таймень, или дальневосточная чевица (гой);
- маньчжурский гольян Лаговского;
- желтощек;
- китайский окунь, или ауха.
МЛЕКОПИТАЮЩИЕ:
- сивуч (северный морской лев);
- островной тюлень (антур);
- серый кит (охотско-корейская, чукотско-калифорнийская популяции);
- гренландский кит (охотоморская популяция);
- японский кит;
- горбач;
- северный финвал (сельдяной кит);
- сейвал (ивасевый кит);
- клюворыл;
- морская свинья (северо-атлантический, черноморский, северо-тихоокеанский подвиды);
- калан;
- тюлень Стейнегера (курильский подвид).
Приложение №2.
Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биоресурсам.
Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей ценных водных биоресурсов, утверждены постановлением правительства РФ от 25 мая 1994г. №515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биоресурсов» с изменениями (постановление правительства РФ от 26 сентября 2000г. №724).
Водные биоресурсы
Такса (руб. за 1 экз. независимо от размера и веса)
Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы:
Калуга 12500
Амурский осетр 8350
Чавыча, кета осенняя амурская, кижуч, нерка 1250
Кета, сима 580
Горбуша, кунджа, голец, ленок, сиги, хариус, сазан, щука, белый амур, толстолобик, кефаль всех видов, минога 250
Морские рыбы:
Белокорый палтус 420
Палтус (кроме белокорого) 250
Акула 100
Треска 60
Камбала (кроме камбалы калкан), сельдь, минтай, морской окунь, морской налим 50
Бычок, корюшка, мойва, другие рыбы 20
Морские млекопитающие:
Кашалот 175000
Малый полосатик (минке), белуха, другие китообразные 50000
Дельфины 2000
Морской котик 13000
Морской заяц (лахтак) 5800
Крылатка, ларга 3340
Кольчатая нерпа 2500
Водные беспозвоночные, водоросли, морские травы:
Камчатский краб, синий краб, волосатый краб 835
Колючий краб, другие крабы, осьминог, трепанги 83
Кальмар 8
Креветка гребенчатая, шримс-медвежонок, раки, морские ежи, морские гребешки 42
Равнолапая, северная, травяная креветки 25
Другие виды креветок 17
Брюхоногие моллюски, устрицы, мидии 8
Другие двустворчатые моллюски, морские звезды, звеехвостки, другие иглокожие 2
Руб. за 1 кг.
Губки «сидячих» видов 3
Водоросли «сидячих» видов 13
Морские травы 3
Кормовые организмы:
Мотыль, гаммарус, трубочник, артемия, полихеты и другие 334
Икра:
Белуги, калуги 8350
Других осетровых видов рыб 5000
Лососевых видов рыб 3340
Других видов рыб 835
Морских беспозвоночных 1670
Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биоресурсам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
Водные биоресурсы
Такса (руб. за 1 экз. независимо от размера и веса)
Проходные, полупроходные, пресноводные и круглоротые:
Калуга (зейско-буреинская популяция)
15000
Сахалинский осетр
12500
Обыкновенный таймень (европейская часть России, Полярный и Средний Урал)
2500
Сахалинский таймень (популяция о. Сахалин)
1250
Желтощек
835
Китайский окунь (ауха)
420
Морские млекопитающие:
Серый кит ( охотско-корейская, чукотско-калифорнийская популяции), гренландский кит ( охотоморская популяция), японский кит, горбач, северный финвал (сельдяной кит), сейвал (ивасевый кит)
209000
Клюворыл
83500
Морская свинья (северо-атлантический, черноморский, северо-тихоокеанский подвиды)
8350
Калан
66800
Сивуч (северный морской лев), курильский подвид (тюлень Стейнегера), островной тюлень (антур)
10000
Моллюски:
Гладкая жемчужница
83
Жемчужница Шигина
42
Примечания:
1. За травмирование, если оно не привело к гибели водных биоресурсов, взыскивается 50% таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).
2. За каждое уничтоженное либо незаконно изъятое яйцо рептилии взыскивается 50% таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).
3. За каждую самку с икрой ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).
4. За каждый килограмм икры осетровых, лососевых и сиговых видов рыб взыскивается дополнительно 100% таксы за экземпляр осетровых рыб и 200% таксы за экземпляр лососевых и сиговых рыб соответствующего вида (подвида).
5. За уничтожение, незаконный вылов или добычу водных биоресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в 3-кратном размере таксы, а на других особо охраняемых природных территориях – в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).
© Сахалинская областная общественная организация Клуб «Бумеранг», 2005 год
© Эколого-просветительская лаборатория «РОСТКИ», составление и дизайн
-
Сделать стартовой
Добавить в закладки
Заповедный уголок
